软考-项目立项管理(七)

项目立项管理

项目建议与立项申请、初步可行性研究、详细可行性研究、评估与决策是项目投资前时期的四个阶段。在实际工作中,初步可行性研究和详细可行性研究可以依据项目的规模和繁简程度合二为一,但详细可行性研究是不可缺少的。 (P225 考1分) 升级改造项目只做初步和详细研究,小项目一般只进行详细可行性研究。
1.立项申请概念
立项申请又称为项目建议书、是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件,是该项目建设筹建单位根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件、组织发展战略等,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性总体设想。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家或上级主管部门选择项目的依据,也是可行性研究的依据(P225 考1分选择题) 。涉及利用外资的项目,在项目建议书获得批准后方可开展后续工作。
2.项目建议书内容
项目建议书应该包括的核心内容有:
1)项目的必要性;
2)项目的市场预测;
3)项目预期成果(如产品方案或服务) 的市场预测;
4)项目建设必需的条件

信息系统项目进行可行性研究包括很多方面的内容,可以归纳成以下几个方面: 技术可行分析、经济可行性分析、社会效益可行性分析、运行环境可行性分析以及其他方面的可行性分析等。

3.运行环境可行性分析
信息系统项目的可行性分析不同于一般项目,信息系统项目的产品大多数是一个软件硬件配套的信息系统,或一套需要安装并运行在用户现场的软件、相关说明文档、管理与运行规程等。只有基础硬件运转正常可靠、软件正常使用,并达到预期的技术(功能、性能) 指标、经济效益和社会效益指标,才能称为信息系统项目是成功的。

信息系统项目的可行性研究除了前面介绍的技术、经济、社会效益和运行环境可行性分析外,还包括了诸如法律可行性,政策可行性等方面的可行性分析。
初步可行性研究一般是在对市场或者客户情况进行调查后对项目进行的初步评估。详细可行性研究需要对项目在技术、经济、社会、运行环境、法律等方面进行深入的调查研究和分析,是一项费时、费力的工作,特别是大型的或比较复杂的项目更是如此(P228考过1分选择题) 。因此,进行初步可行性评估,可以从如下方面进行衡量,以便决定是否开始详细可行性研究
初步可行性研究的作用
经过初步可行性研究,可以形成初步可行性研究报告,该报告虽然比详细可行性研究报告粗略,但是对项目已经有了全面的描述、分析和论证、所以初步可行性研究报告可以作为正式的文献供项目决策参考,也可以成为近一步做详细可行性研究的基础。(了解)
初步可行性研究的主要内容
初步可行性研究的结果及研究的主要内容基本与详细可行性研究相同(考过1分)。所不同的是占有的资源、研究细节方面有较大差异。
项目评估指在项目可行性研究的基础上,由第三方(国家、很行或有关机构) 根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等,从国民经济与社会、组织业务等角度出发,对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行评价、分析和论证,进而判断其是否可行的一个评估讨程,项目评估是项目投资前期进行决策管理的重要环节,其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性,为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据.项目评估的最终成果是项目评估报告.

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