背景
自2014年7月以来，一些互联网企业陆续推出网络预约出租汽车服务，对于满足社会公众多样化、差异性出行需求发挥了积极作用。面对新一代信息技术的发展与相关行业的快速渗透，行业监管部门要顺应新技术和新应用的发展趋势，从促进产业发展和满足消费者不断变化的需求出发，创新监管方式与制定新的监管政策，推进行业转型升级，积极鼓励和推动巡游车和网约车融合发展。
2016年7月28日下午3点，交通运输部联合公安部等七部门公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，也正式出台规定了只要符合条件的私家车都可以作为网约车，给予网约车合法身份。
网约车优势：
网络预约出租汽车服务，对于满足社会公众多样化、差异性出行需求发挥了积极作用。网约车通过互联网整合零散资源，在陌生人之间实现共享，提高了工作和生活效率。这种共享特点是开放式、低门槛、有效服务，网约车改善了市民出行，
网约车问题：
承运人责任主体不明确、乘客安全和驾驶员权益得不到保证，个人信息安全泄漏风险较高等问题。线上线下车辆人员不一致监管，驾驶员疲劳超速不安全因素。
2018年网约车市场经历多起刑事违法案件！
在这种事件频发的大背景下，如何加强对司机的管理、保障司机乘客双方的出行安全、提升政府监管效率等问题也日益凸显。管理层需要对市场进行安全管控，企业自身需要修补安全漏洞，车端司机身份审核，人车合规，以及乘客突发事件求助等方面，从软硬件技术手段和业务闭环管理方式进行升级。综合网约车平台、运管平台、驾驶员、车辆、乘客、租赁公司等要素，结合政策技术要求，提出网约车车辆管理系统方案。
解决方案
在一系列网约车新规落地前提下，为符合管理层对网约车合规化管理要求，需要建设一套网约车管理平台，安装网约车智能终端设备。实现人、车、证 绑定识别，运营过程车辆管理、定位、视频、报警、运营数据等功能。
交通部出台《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》（以下简称“《办法》”），要求自3月1日起，网约车平台企业数据传输至部级平台后，由部级平台实时转发至相关省级平台及城市监管平台。要求，各城市交通运输主管部门应当通过平台及时录入网约车平台企业、车辆、驾驶员相关许可信息，将运政信息系统与平台对接，实时传输并更新相关许可信息。网约车平台企业在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》后，自次日零时起向部级平台传输相关基础静态信息以及订单信息、经营信息、定位信息、服务质量信息等运营数据，不得通过第三方平台或系统直接传输
政策依据
《交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（交通运输部工业和信息化部 公安部 商务部 工商总局 质检总局 国家网信办令2016年第60号）
《国办关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》
《网络预约出租汽车监管信息交互平台总体技术要求》
《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》（交办运〔2018〕68号
技术法规
JT/T 794-2011 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求；
JT/T 796-2011 道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求；
JT/T 808-2011 道路运输车辆卫星定位系统 终端通讯协议及数据格式
JT/T 809-2011 道路运输车辆卫星定位系统 平台数据交换等
网约车终端方案介绍
1、MDVR+双路视频
主机：车载SD卡录像机M10H-SGNW.L
摄像头：前后双摄像头MX-AHDM-808
4G物联网卡：支持三大运营商
车载高速SD卡：128GB SD卡MX-SD-128-D
报警按钮：司机端和副驾驶乘客端均安装一个
2、安卓终端+双路视频
主机：安卓智能车载终端MX-DS-2818
摄像头：前后双摄像头MX-AHDM-818
4G物联网卡：支持三大运营商
车载高速TF卡：128GB TF卡MX-TF-128-D
报警按钮：司机端和副驾驶乘客端均安装一个
功能介绍
ØGPS和北斗双模定位模式
Ø支持一键报警功能
Ø支持人脸识别，人证车比对
Ø2路1080P/960P/720P AHD模拟高清音视频输入
Ø视频图像可叠加相应的车辆、司机信息，如车牌、时间、位置、速度等
Ø支持电召、电话、一键导航、录像录音、行车记录等功能（方案2满足）
Ø支持SD卡存储功能（方案2为TF卡）
Ø支持WIFI热点功能，可提供乘客上网服务
Ø支持蓝牙功能(可对接蓝牙OBD模块记录和上传车辆信息)
Ø支持多种支付方式，包括公交卡支付，支付宝支付，微信支付，银联支付等支付方式（方案2）
Ø内置多功能触摸显示屏（方案2）
Ø内置评价器，方便乘客对司机监督评价（方案2）
Ø内置RFID刷卡功能，采集司机签到、退签数据信息（方案2）
Ø支持与监控中心进行通信，实现上传数据，下发信息功能
Ø采用类UPS专利断电保护技术，在切断外部电源下仍可工作8~20秒，防止视频文件意外损坏8V-36V宽电压直流供电，可工作在-25℃- +80
运维平台介绍
平台符合JT/T 808、JT/T 809、JT/T 796、JT/T 1077、JT/T 1078 标准功能要求，集成车辆位置监控，视频监控、主动安全、数据分析、运营管理、开发API等功能，为行业监管提供数据支撑。
1）车辆定位管理
车载终端向监控指挥中心上报车辆位置数据（包括车牌号、经度、纬度、速度、方向等）并在GIS地图上显示，以此直观观测车辆在地图上的位置及相关信息。包括 分组管理、在线状态查询、定位监控、重点车辆监控、车辆跟踪在线、车辆分布监控等功能。管理平台能够实时定位出租车地理位置，做到实时监督。通过历史轨迹回放功能能够监督司机是否有恶意绕道、私自载客等行为。电子围栏功能能够有效杜绝跨区载客问题。
2）实时视频监控和现场图片抓拍
支持实时视频在线查看，远程录像回放，录像文件下载。界面多宫格画面的组合显示方式；音视频同步播放功能。驾驶位的视频监控和图片抓拍能够有效规范司机的行为，能够为驾驶行为抽查和客户投诉取证提供可靠依据。乘客位监控能够有效威慑有犯罪企图的不法分子，将危险消灭于未然。车外监控能够为交通事故调查提供有力证据。
3）报警功能：
乘客或驾驶员在遭遇非常情况时，通过报警按钮触发与市交通公安分局、110指挥中心形成联动机制发出报警，以便警察或救援人员及时赶赴现场。防劫报警、异动报警。平台还可以以实现电子围栏区域提醒、超速提醒、疲劳驾驶报警、异常聚集监控等车辆监控功能。
4）人脸识别功能：
前端终端抓拍司机图片，并提取特征码，上传至平台服务器，进行人脸数据身份核验，验证司机合法性。
5）主动安全功能（可选增加功能）：
ADAS高级驾驶辅助系统（Advanced Driving Assistant System），安装在车上单目视觉摄像头，在汽车行驶过程中随时来感应周围的环境，收集数据，进行静态、动态物体的辨识、侦测与追踪，并结合导航仪地图数据，进行系统的运算与分析，从而预先让驾驶者察觉到可能发生的危险，有效增加汽车驾驶的舒适性和安全性，实现车辆危险行驶提醒，前车碰撞预警，车道偏移预警，减少事故风险。
DSM司机状态监控系统(Driver Status Monitor)，在驾驶过程中，实时监控驾驶人的状态，能够检测到驾驶人危险驾驶行为，并提醒驾驶人状态监测系统，包含疲劳驾驶报警、分神驾驶报警、抽烟报警、接打电话报警、驾驶人异常报警等功能。
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