平安城市、雪亮工程、金盾工程中很多应用都离不开GIS地图作为地图支撑，PGIS提供了基础性的底图，但许多城市因为地图的精度与更新频次低，特别是房屋建筑面、楼栋号、地名（POI）等不全，造成地图的支撑力度不够，很大程度上影响了相关应用以及工作的开展，比如，视频上图不准确、警情上图不准确、门牌号定位无参照、人口管理缺乏空间关联等。因此，很多单位需要想利用互联网地图来作为底图，但受到网络安全、信息安全的限制，公安网、视频专网等是无法访问互联网的，所以，很多单位想通过各种技术手段来解决地图的问题，基本如下：
1.购买地图，然后通过GIS地图服务软件发布地图；
2.购买当地天地图前置机，部署在专网；
3.采用地图下载软件下载离线地图后部署在本地。
以上三种方式，都能一定程度上能补充地图的问题，但也存在一些不足与缺陷。
1.购买地图，国内有一些地图供应商，比如某德的地图很贵，几大十万一套，其中涉及到POI点因为与各种互联网平台共享产生的版权问题也不敢卖；
2.采购天地图，这种方式其实很有效，但不是每个城市都有，天地图有一些优点，比如数据精度相对互联网较高，层级可以到18级以上，卫星影像（正射影像）地图的精度可以看到道路上的一个电线杆与垃圾桶，但天地图还有一个缺陷，那就是天地图的建设属于当地ZF财政拨款，采集频次一般是说一年4次，但实际上许多城市是达不到的，更不谈小城市。
3.采用地图下载软件下载地图切片，这种方式不失为一个好的方式，虽然不少单位会问，如果我们将使用高德百度地图离线到公安网，是否会涉及到版权问题，分析了几个地图商的版权声明，没有明确提出不允许使用类似于加速、离线技术手段来访问百度地图，所以谈不上版权问题，但有一点，如果将百度地图下载后，制作成地图说是某公司的地图，这不用看声明也是侵权的。所以，各大地图下载软件都只说提供技术手段、通道供个人研究与学习使用。另外，离线切片，最后也只是切片（图片），不会带有任何属性信息，比如不能进行POI搜索，路径规划等。
好了，说了这么多，我想阐述的是目前专网里面使用离线地图的现状。我想分享的是一种新的专网地图离线技术，该技术在非常多的专网项目中得到了应用，优势如下。
1.可离线各种地图，包括谷歌、高德、百度、天地图、腾讯地图等等；
2.可将离线的地图以数据包存储（紧凑型sqlite数据库），部署非常方便，拷贝非常快。（而不是导出为几百上千万的切片，然后耗费非常大的I/O存取，导致转移部署很困难。）
3.所有地图采用标准的 Z/X/Y规则，地图服务采用Restful标准发布；（不用为什么没有OGC标准，懂GIS开发的问问自己，谁真的使用OGC在开发？）
4.所有地图可以通过参数变色；（这个功能是在非常实用的，大家都知道，目前各种街道地图除了百度推出了几款变色地图外，其他厂商的地图要么是白色、米色的，非常不适合在大屏上看，而现在地图可视化非常多，大多以深色、科技蓝为主色调）
5.可以支持POI查询（这个功能非常有用，也是基于Restful的标准化接口，可以支持条件查询、空间查询，返回标准的POI），所以，不仅仅是切片，不仅仅是切片，不仅仅是切片，这样，地图就活了，应用也活了。
6.提供二维GIS、2.5DGIS、3DGIS三种开发示例与源码。
7.提供公安GIS中多种应用示例，如巡区绘制、视频上图、路径回放推演、警情定位、路径分析、地址检索、警情热力图、建筑物立体展示、2D大屏可视化地图、2.5D大屏可视化地图、3D大屏可视化地图、重点人口迁徙图等。
