要让一个js文件打开时编码格式为UTF-8，需要做2件事情：1）设置js文件的默认编码格式为UTF-8；2）设置workspace的编码格式为UTF-8。
设置js文件的默认编码格式为UTF-8
在Windows->Preference页面中，选择General->Content Types
在右边的框中，选择Text->Javascript，将下面的Default Encoding改为utf-8
设置workspace的编码格式为UTF-8
在Windows->Preference页面中，选择General->WorkSpace
选择右侧框中的Text File encoding，改为utf-8
设置完这2处，默认打开js文件就是UTF-8编码
网上一般说法是：windows-preferences-general-content types-text-jsp那里设置默认编码，我试过我的不行，必须在windows-preferences-web-jsp files-encoding那里设置默认编码。不同版本的eclipse或myeclipse可能不同，多找找应该还是能找到。
myeclipse:
windows -- preferences -- MyEclipse Enterpriese workbench -- Files and Editors --jsp --修改Encoding 为utf-8