回答这个问题之前我们首先要搞清楚公众号和小程序的主要区别是什么？
一、定位不同：公众号服务于营销与信息传递，小程序面向产品与服务。公众号可以进行图文推送、粉丝沉淀、支持朋友圈转发、自定义H5外链。这些小程序都无法实现。
二、实现技术不同。公众号基于H5，小程序基于微信自身开发环境与开发语言。由于公众号是采用H5，所以操作延时较大。而小程序用户体验实现了接近原生APP 的体验，这点是公众号所不能比的。
了解完上述两点的主要区别，相信大家对应该做公众号还是小程序应该都有自己的答案了。
17年下半年开始小程序才真正开始火了，各种线下培训层出不穷，来找我做小程序的客户很多都是听了某一堂课，或是朋友介绍一翻小程序有多么重要，才觉得自己也应该做个小程序。人是群体意识动物，做决定也往往容易盲目跟风。
我觉得只有小程序没有公众号对于做微信生态是不够的。
大部份企业用户最佳方案是公众号+小程序，同时运营。这样就可以把二者的长处充份发挥了。公众号进行信息传达和粉丝沉淀，小程序提供必要的功能服务支持，这样即可达到最佳的用户体验。
公众号分为订阅号、服务号和企业号，如何做选择呢？首先企业号主要是征对企业内部管理的，我认为订阅号和服务号的主要有三方面区别：
一、推送频率区别。订阅号可以每天推送一次，服务号是每月推送4次。
二、提供的功能区别。服务号开放出了更多高级功能，而订阅号开放的功能相对有限。比如只有服务号才可以开通微信支付功能，订阅号则不行。所以需要做微商城的用户，就只能选择服务号。
三、消息接收上的区别。每个服务号推送的图文消息直接显示在微信对话框上，所有订阅号推送的消息则显示在统一订阅号的文件夹里。
一般情况下，服务号符合大部份企业需求。建议对于个别图文推送量大的企业，可以考虑服务号和订阅号同时运营，或是订阅号加小程序的方式。
当你选好是做公众号还是小程序时，接下来你需要考虑的就是运营公众号和小程序需要些开发什么功能呢？哪些功能是必须要的，哪些功能是现在不需要，以后可能需要的呢？