全电发票的最新进展:有关咨询整理(上篇)

为全面推进税收征管数字化升级和智能化改造,国家税务总局自2021年12月1日起在上海、广东(不含深圳)、内蒙开展全面数字化电子发票试点工作。因全电发票无需领用、开具便捷、信息集成、节约成本等特点,受到越来越多纳税人的关注。

2022年6月17日,国家税务总局上海市税务局发布《关于扩大全面数字化的电子发票受票方范围的公告》,其中上海市试点纳税人通过电子发票服务平台开具发票的受票方范围,在《国家税务总局上海市税务局关于进一步开展全面数字化的电子发票试点工作的公告》(2022年第1号)第一条规定的受票方范围基础上,分批扩至全国。此外,上海市纳税人作为受票方可接收内蒙古自治区和广东省(不含深圳市)的试点纳税人通过电子发票服务平台开具的发票。

△政策回顾

2022年6月9日

国家税务总局北京市税务局发布《国家税务总局北京市税务局关于开展全面数字化的电子发票受票试点工作的公告》

国家税务总局深圳市税务局发布《国家税务总局深圳市税务局关于开展全面数字化的电子发票受票试点工作的公告》

2022年6月8日

国家税务总局浙江省税务局发布《国家税务总局浙江省税务局关于开展全面数字化的电子发票受票试点工作的公告》

国家税务总局江苏省税务局发布《国家税务总局江苏省税务局关于开展全面数字化的电子发票受票试点工作的公告》

2022年6月7日

国家税务总局山东省税务局发布《国家税务总局山东省税务局关于开展全面数字化的电子发票受票试点工作的公告》

2022年5月20日

国家税务总局上海市税务局发布《关于进一步开展全面数字化的电子发票试点工作的公告》

2022年5月5日

国家税务总局四川省税务局发布《国家税务总局四川省税务局关于开展全面数字化的电子发票受票试点工作的公告》

2022年4月19日

国家税务总局内蒙古自治区税务局发布《国家税务总局内蒙古自治区税务局关于进一步开展全面数字化的电子发票试点工作的公告》

2022年3月29日

国家税务总局广东省税务局发布《国家税务总局广东省税务局关于进一步开展全面数字化的电子发票试点工作的公告》

▶全电发票相关政策解读

问题1:为什么上海市税务局、广东省税务局、内蒙古自治区税务局同时在11月30日发布了《公告》,开展全电发票试点工作?

2021年3月,中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,“着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务”作为指导思想,同时要求“(五)稳步实施发票电子化改革。2021年建成全国统一的电子发票服务平台,24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。”,全电发票正是作为国家税务工作在十四五规划中的重要内容,也是落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》在2021年的工作要求。

△《关于进一步深化税收征管改革的意见》十四五规划:

-2025-

基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化,着力降低制度性交易成本;

持续扩大跨省经营企业全国通办涉税涉费事项范围,2025年基本实现全国通办;

实现税务执法、服务、监管与大数据智能化应用深度融合、高效联动、全面升级;

-2023-

深入推进对纳税人缴费人行为的自动分析管理;

改变以表单为载体的传统申报模式,2023年基本实现信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报;

-2022-

建成全国统一规范的电子税务局,不断拓展“非接触式”、“不见面”办税缴费服务;

简化企业涉税涉费事项跨省迁移办理程序,2022年基本实现资质异地共认;

-2021-

建成全国统一的电子发票服务平台,24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务;

制定出台电子发票国家标准,有序推进铁路、民航等领域发票电子化;

问题2:全电发票相比纸质增值税发票(专、普)、增值税电子发票(专、普)有何差异和优势?

问题3:全电发票将“去版式”,那会是什么样子?

1994年开始,手工填写增值税纸质发票;2005年开始,转为通过税控系统开具增值税发票,增值税纸质发票至今沿用:

2016年至今,PDF格式的增值税电子发票,相比纸质发票,除了介质不同,电子发票上附有电子税局的签名机制,同时不支持作废,只能红冲:

2019年至今,OFD格式的增值税电子发票,OFD格式与PDF格式二者的发票票面样式一致,OFD电子发票相比PDF电子发票,具备更为安全可信、体积小省空间、支持国产密码算法、格式标准由中国自主制定等优势,同时去除了发票专用章,OFD需要使用专用阅读器打开:

2021年12月起,上海市、广东省、内蒙古自治区试点全电发票,相比纸质发票和电子发票(PDF、OFD),具备领票流程更简化、发票开具更便捷、入账归档一体化的优势(详见《公告》的解读):

问题4:试点阶段企业如何申请全电发票的开票和受票?

全电发票的开票和受票,由当地税务机关指定企业作为试点范围,被指定企业无需申请,不接受未被列入指定试点范围的企业主动参与的申请。企业如已被列入试点范围,会接到主管税务机关的通知,同时可以在省级国税局电子税务局上查询到相关功能权限的开通。

问题5:电子发票服务平台是否支持与企业的系统进行集成,实现开票数据自动推送及受票数据自动同步?

在试点阶段初期,电子税务局电子发票服务平台不支持与企业的业务系统进行系统集成。待到全电发票进入全面推广阶段,电子发票服务平台将提供相应接口标准,支持与企业业务系统进行集成。

问题6:试点阶段,企业开票数量较大,如何开具全电发票?

电子发票服务平台目前支持批量开票和零星开票。

批量开票:开票人员将待开票数据维护到电子发票服务平台指定格式模板后,可以将模板文件上传到电子发票服务平台,进行全电发票的批量开具;

零星开票:开票人员登录电子发票服务平台或税务APP,开具全电发票。

问题7:全电发票的“授信制”开票额度,会给企业带来什么影响?

税务机关将依据纳税人风险评级、纳税信用级别等因素,对企业开票额度进行动态调整;企业将面临更大的税务合规与风控挑战。

全电发票的到来将给我们在发票管理方面带来新的变化,让我们通过精益化、智能化、系统化思维,优化业务流程,提升业务效率,加速财务转型,享受国家给我们带来的数字化财税红利。

在全电发票领域,急需一个可识别全电发票的电子会计档案管理平台来解决问题。我司iBox智能电子会计档案管理平台就是一个很好的选择。

当企业的财务部门收到来源不同的各类发票时,iBox通过RPA将发票进行分类归集,实现发票的验真、查重,若发票有连号,将有查重连号警示提醒。通过拍照或高扫,运用OCR技术实现纸质发票的结构化转化同时形成电子化副本。采集各种类型的发票后,进入到iBox实现发票的查询或影像资料的调用等操作管理,且iBox所有的功能对所有类型发票均适用(纸质发票、电子发票、全电发票)

针对企业在电子发票归档面临的全新挑战,企业应尽快建立并完善电子发票等电子会计凭证管理制度与系统,积极推进“电子归档单轨制”。做好并遵从财会【2020】6号文等政策合规性要求,改变仅将电子发票打印件作为唯一入账依据的做法,建立完善的电子会计资料管理制度,构建电子会计档案管理系统等工具,妥善保管电子会计资料原件。同时,电子发票及电子会计档案的推进,也为企业数字化发展带来了新的机遇。企业要以新政策为契机,积极推进会计档案无纸化,大幅降低耗材、仓储等成本,让会计工作更经济,更环保;要以电子归档单轨制为目标,重构并优化会计档案管理流程,大幅降低人工成本,实现降本增效目标。

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