导读：原文《290页12万字数字乡村项目规划建设方案WORD》（获取来源见文尾），本文精选其中精华及架构部分，逻辑清晰、内容完整，为快速形成售前方案提供参考。

第一章总体概述1

1.1.建设背景1

1.1.1.数字乡村建设成效1

1.1.2.数字乡村发展机遇3

1.1.3.数字乡村建设存在的问题4

1.2.建设思路5

1.3.政策依据5

1.3.1.相关指导政策5

1.3.2.技术标准规范6

1.4.设计原则7

1.5.建设目标8

1.6.建设内容8

1.6.1.农业农村管理决策系统8

1.6.2.农产品全产业链监测预警系统9

1.6.3.数字农业农村服务系统9

1.6.4.农村人居环境智能监测系统10

1.6.5.乡村数字治理系统10

1.6.6.数据共享交换系统11

第二章建设现状及需求分析11

2.1.现状分析11

2.1.1.乡村现状11

2.1.1.1.支柱产业缺乏11

2.1.1.2.人口持续流出11

2.1.1.3.农业效率低下12

2.1.1.4.农村基础设施落后12

2.1.2.农业管理现状12

2.1.2.1.数据采集困难12

2.1.2.2.信息普及困难13

2.1.2.3.会商培训困难13

2.1.2.4.监管追溯困难13

2.1.3.农民创业现状13

2.1.3.1.农村创业环境差14

2.1.3.2.农民创业能力不足14

2.1.3.3.农民创业政策落实不到位14

2.1.3.4.农民创业受到自身技能素质的制约15

2.1.3.5.农民创业自身资金不足15

2.1.4.农业生产现状15

2.1.4.1.传统农业特征明显15

2.1.4.2.盲目使用化肥农药16

2.1.4.3.灾害抵御能力不强16

2.1.4.4.生产积极性不高16

2.1.5.农业市场现状16

2.1.5.1.市场分析缺乏16

2.1.5.2.竞争能力弱小17

2.1.5.3.销售渠道单一17

2.1.6.农业数据共享现状17

2.1.6.1.体制机制存在局限障碍17

2.1.6.2.共享技术支撑不足18

2.1.6.3.政策法规建设滞后19

2.1.6.4.共享标准规则缺乏19

2.2.需求分析20

2.2.1.管理需求20

2.2.2.农产品追溯管理20

2.2.3.农业基础数据分析21

2.2.4.农业应急指挥21

2.2.5.创业需求21

2.2.6.创业环境保障21

2.2.7.农业农村资源支持22

2.2.8.完善基础设施22

2.2.9.项目扶持22

2.2.10.政策落实22

2.2.11.生产需求23

2.2.12.农村需求23

2.2.13.数据共享需求23

第三章建设方案24

3.1.基础数据资源建设24

3.1.1.建设农业自然资源大数据24

3.1.2.建设重要农业种质资源大数据24

3.1.3.建设农村集体资产大数据24

3.1.4.建设农村宅基地大数据25

3.1.5.健全农户和新型农业经营主体大数据25

3.2.农业农村管理决策系统26

3.2.1.管理决策支持系统应用功能设计26

3.2.2.报表管理子系统26

3.2.2.1.报表内容设计27

3.2.2.1.1.报表定义27

3.2.2.1.2.报表管理28

3.2.2.1.3.报表调整29

3.2.2.1.4.报表查询29

3.2.2.1.5.平衡校验29

3.2.2.1.6.报表上报30

3.2.2.1.7.报表自动生成31

3.2.2.1.8.统计任务定义31

3.2.2.1.9.统计执行31

3.2.2.2.自定义报表31

3.2.2.2.1.自定义统计任务属性31

3.2.2.2.2.自定义统计模板管理32

3.2.2.2.3.自定统计结果应用32

3.2.2.2.4.报表维护32

3.2.2.2.5.报表修改32

3.2.2.2.6.报表删除33

3.2.2.3.结果发送33

3.2.2.3.1.报表统计结果下载33

3.2.2.3.2.报表打印33

3.2.2.3.3.报表统计结果推送33

3.2.3.数据分析子系统34

3.2.3.1.预定义分析功能34

3.2.3.1.1.预定义分析模板管理34

3.2.3.1.2.预定义分析34

3.2.3.1.3.预定义分析结果查询35

3.2.3.2.自定义分析功能35

3.2.3.2.1.自定义分析35

3.2.3.2.2.自定义分析保存35

3.2.3.3.图表展现设置36

3.2.3.4.报表分发36

3.2.3.4.1.报表对用户分发管理36

3.2.3.4.2.报表对门户分发管理36

3.2.3.5.智能告警36

3.2.3.5.1.预警规则定义37

3.2.3.5.2.预警规则查询37

3.2.3.5.3.预警信息推送37

3.2.4.主题数据分析37

3.2.5.形势预判模块38

3.2.5.1.农产品价格分析38

3.2.5.2.种植分析38

3.2.5.3.供应量分析39

3.2.6.数据挖掘子系统39

3.2.6.1.自定义数据挖掘功能39

3.2.6.1.1.挖掘对象选取40

3.2.6.1.2.挖掘数据预处理40

3.2.6.1.3.挖掘数据转换40

3.2.6.1.4.挖掘数据载入40

3.2.6.2.预定义数据挖掘服务40

3.2.6.3.图表展现设置41

3.3.农产品全产业链监测预警系统41

3.3.1.农产品溯源系统42

3.3.1.1.建设背景42

3.3.1.2.建设目标43

3.3.1.2.1.实现标准化生产43

3.3.1.2.2.实现真正意义上的农产品溯源43

3.3.1.2.3.帮助企业完善内部机制，形成信用体系44

3.3.1.3.系统功能46

3.3.1.3.1.线上服务46

3.3.1.3.2.线下服务47

3.3.2.农机大数据平台47

3.3.2.1.建设背景47

3.3.2.2.建设原则49

3.3.2.2.1.实用性49

3.3.2.2.2.稳定性49

3.3.2.2.3.安全性49

3.3.2.2.4.规范性50

3.3.2.2.5.可扩展51

3.3.2.2.6.先进性51

3.3.2.3.总体设计51

3.3.2.3.1.农机信息管理系统53

3.3.2.3.2.农机办证系统53

3.3.2.3.3.驾驶证登记业务55

3.3.2.3.4.农机登记业务58

3.3.2.3.5.农机档案60

3.3.2.3.6.数据维护62

3.3.3.农机作业系统63

3.3.3.1.农机作业服务模块63

3.3.3.2.农机作业辅助决策模块64

3.3.3.3.农机作业调度与监控管理模块67

3.3.3.4.农机补贴管理系统70

3.3.3.5.基础信息管理71

3.3.4.农业应急管理73

3.3.4.1.建设思路76

3.3.4.2.总体方案77

3.3.4.3.建设内容77

3.3.4.4.总体框架79

3.3.5.舆情管理系统80

3.4.数字农业农村服务系统81

3.4.1.农业农业农村综合信息服务平台82

3.4.1.1.建设背景82

3.4.1.2.项目的可行性和必要性82

3.4.1.2.1.农村信息服务平台是农业发展的需要82

3.4.1.2.2.农村信息服务平台是提升传统产业发展高度的需要83

3.4.1.3.农村信息化现状分析83

3.4.1.4.效益分析85

3.4.1.4.1.社会效益85

3.4.1.4.2.经济效益86

3.4.1.5.系统总体功能87

3.4.1.5.1.农村信息服务平台建设的意义88

3.4.1.5.2.农村信息服务平台功能89

3.4.1.5.3.农村信息服务平台实现方式90

3.4.1.6.农村信息服务平台方案92

3.4.1.6.1.网站信息系统设计方案92

3.4.1.6.2.村级门户网站栏目内容93

3.4.1.6.3.涉农企业网站栏目内容94

3.4.1.6.4.农家乐网站栏目内容95

3.4.1.6.5.网站数据结构类型96

3.4.1.6.6.后台应用系统接口96

3.4.2.农业科技服务平台97

3.4.2.1.建设背景97

3.4.2.2.需求分析98

3.4.2.3.总体方案98

3.4.2.3.1.平台总体结构图98

3.4.2.3.2.平台整体架构图99

3.4.2.4.效益分析99

3.4.3.最美乡村门户信息系统100

3.4.3.1.乡村简介100

3.4.3.2.最美家乡101

3.4.3.3.资产资源101

3.4.3.4.家乡管理101

3.4.3.5.资源管理102

3.4.4.民主议事发布系统103

3.4.4.1.村务动态103

3.4.4.2.政策文件104

3.4.4.3.三农服务104

3.4.4.4.三资监管105

3.4.4.5.宣传教育105

3.4.4.6.行政区划分107

3.4.4.7.四位一体107

3.4.4.8.村民监督109

3.4.4.9.信息发布110

3.4.4.10.发布类型管理113

3.4.4.11.归档管理114

3.4.5.村务数据分析系统115

3.4.5.1.民主议事情况分析115

3.4.5.2.乡村宣传分析115

3.4.5.3.村务服务咨询投诉分析116

3.4.5.4.村务服务用户分析116

3.5.农村人居环境智能监测系统116

3.5.1.水库监测管理子系统117

3.5.1.1.水库动态监管模块117

3.5.1.2.水库泄洪预警模块118

3.5.1.3.河流湖泊监测子系统120

3.5.2.水利水务应用系统121

3.5.2.1.水利水务监测数据管理子系统121

3.5.2.1.1.“一张图”展示122

3.5.2.1.2.两个中心122

3.5.2.1.3.五大应用平台124

3.5.2.2.水利水务网格化管理子系统125

3.5.2.2.1.系统架构126

3.5.2.2.2.建设内容126

3.5.2.3.GIS一张图子系统131

3.5.2.3.1.建设内容131

3.5.2.3.2.系统特点132

3.5.2.4.移动应用子系统133

3.5.2.4.1.建设内容133

3.5.2.4.2.系统特点134

3.5.2.5.预警告警子系统135

3.5.2.6.水利水务大数据应用子系统136

3.5.2.6.1.水利水务质量监测模块136

3.5.2.6.2.动态数据热力图模块136

3.5.2.6.3.评价模型模块137

3.5.2.7.系统管理子系统138

3.5.2.7.1.系统管理基础模块138

3.5.2.7.2.权限管理模块139

3.5.2.7.3.数据管理模块141

3.5.3.防洪抗旱减灾指挥调度系统142

3.5.3.1.山洪灾害监测预警子系统143

3.5.3.2.灌区在线监测调度子系统146

3.5.3.3.城市洪涝监测预警决策子系统148

3.6.乡村数字治理系统149

3.6.1.平安校园系统150

3.6.1.1.视频监控系统150

3.6.1.1.1.系统概述150

3.6.1.1.2.系统逻辑结构152

3.6.1.1.3.系统物理结构153

3.6.1.1.4.监控巡考融合154

3.6.1.2.周界防范系统155

3.6.1.2.1.需求分析155

3.6.1.3.紧急求助系统156

3.6.1.3.1.系统概述156

3.6.1.3.2.系统拓扑157

3.6.1.3.3.系统功能157

3.6.1.4.电子巡更系统165

3.6.1.4.1.系统概述165

3.6.1.4.2.系统拓扑166

3.6.1.4.3.系统功能167

3.6.1.5.车辆管理系统168

3.6.1.5.1.系统概述168

3.6.1.5.2.系统功能169

3.6.1.5.3.出入车辆管理系统171

3.6.1.5.4.车辆限速卡口系统176

3.6.1.5.5.违章停车管理系统183

3.6.1.5.6.车辆违章管理系统185

3.6.1.5.7.停车场出入口系统185

3.6.1.6.访客管理系统192

3.6.1.6.1.系统概述192

3.6.1.6.2.系统拓扑194

3.6.1.6.3.系统功能194

3.6.1.7.透明厨房系统196

3.6.1.7.1.系统概述196

3.6.1.7.2.需求分析196

3.6.1.7.3.系统设计198

3.6.1.8.综合安防管理平台199

3.6.1.8.1.系统概述199

3.6.1.8.2.系统目标200

3.6.1.8.3.系统功能201

3.6.2.社会治安综合治理业务基础应用系统204

3.6.2.1.概述204

3.6.2.2.系统架构204

3.6.2.3.机构队伍管理子系统205

3.6.2.4.实有人口管理子系统205

3.6.2.4.1.户籍人口206

3.6.2.4.2.流动人口管理207

3.6.2.4.3.留守人员管理208

3.6.2.4.4.境外人员管理208

3.6.2.4.5.出租房管理208

3.6.2.4.6.地图操作209

3.6.2.4.7.实有人口查询209

3.6.2.5.特殊人群管理子系统209

3.6.2.5.1.刑满释放人员管理210

3.6.2.5.2.社区矫正人员管理210

3.6.2.5.3.肇事肇祸等严重精神障碍患者管理211

3.6.2.5.4.吸毒人员管理211

3.6.2.5.5.艾滋病危险人员管理211

3.6.2.5.6.涉邪教人员管理212

3.6.2.5.7.社会闲散人员管理212

3.6.2.5.8.扬言报复社会人员管理212

3.6.2.5.9.信访人员管理213

3.6.2.5.10.特殊人群排查管控绩效评价213

3.6.2.5.11.特殊人群排查管控汇总统计213

3.6.2.5.12.特殊人群排查管控数据分析214

3.6.2.5.13.信息推动模块214

3.6.2.5.14.动态跟踪模块214

3.6.2.6.重点青少年管理子系统215

3.6.2.6.1.不良行为青少年215

3.6.2.6.2.闲散青少年215

3.6.2.6.3.流浪乞讨青少年216

3.6.2.6.4.服刑人员未成年子女216

3.6.2.6.5.农村留守儿童216

3.6.2.6.6.青少年信息结案注销217

3.6.2.6.7.机构管理217

3.6.2.6.8.帮教管理217

3.6.2.6.9.日常行为记录管理218

3.6.2.6.10.日常跟踪评估记录管理218

3.6.2.6.11.查询及统计分析219

3.6.2.7.非公有制经济组织和社会组织管理子系统219

3.6.2.7.1.非公有制经济组织220

3.6.2.7.2.社会组织225

3.6.2.7.3.登记维护228

3.6.2.7.4.工作情况记录228

3.6.2.7.5.奖惩记录229

3.6.2.7.6.实有人口查询229

3.6.2.7.7.统计分析229

3.6.2.8.社会治安管理子系统230

3.6.2.8.1.重点治安问题登记维护230

3.6.2.8.2.重点治安问题挂牌督办231

3.6.2.8.3.重点治安问题整治追踪231

3.6.2.8.4.查整治工作明查暗访232

3.6.2.8.5.明查暗访发现问题整改232

3.6.2.8.6.重点治安问题排查整治评估验收232

3.6.2.8.7.重点场所治安问题排查整治汇总统计233

3.6.2.8.8.区域监控远程巡查233

3.6.2.8.9.重点行业远程巡查233

3.6.2.8.10.公共安全隐患整治234

3.6.2.8.11.物流管理236

3.6.2.9.矛盾纠纷排查化解子系统237

3.6.2.9.1.待调处矛盾纠纷管理238

3.6.2.9.2.已分流矛盾纠纷管理239

3.6.2.9.3.已督办矛盾纠纷管理239

3.6.2.9.4.已化解矛盾纠纷管理240

3.6.2.9.5.矛盾纠纷排查化解汇总统计240

3.6.2.9.6.矛盾纠纷排查化解数据分析241

3.6.2.9.7.矛盾纠纷排查化解综合查询241

3.6.2.10.校园及周边安全管理子系统242

3.6.2.10.1.校园基本信息管理242

3.6.2.10.2.校园及周边地区隐患排查整治243

3.6.2.10.3.校园周边重点人员管理245

3.6.2.10.4.涉师生案（事）件管理247

3.6.2.11.护路护线管理子系统248

3.6.2.11.1.路线防范信息管理248

3.6.2.11.2.涉及线路隐患排查整治250

3.6.2.11.3.涉及线路案（事）件管理251

3.6.2.12.绩效考核管理子系统253

3.6.2.12.1.考核评估253

3.6.2.12.2.考核细则管理254

3.6.2.12.3.上级考核254

3.6.2.12.4.辖区考核254

3.6.2.12.5.痕迹管理和提醒服务254

3.6.2.12.6.工作考核内容254

3.6.2.13.GIS数字网格子系统255

3.6.2.13.1.GIS基础管理模块255

3.6.2.13.2.网格管理模块256

3.6.2.13.3.辖区GIS导航模块256

3.6.2.13.4.人口信息GIS管理模块257

3.6.2.13.5.场所信息GIS管理模块259

3.6.2.13.6.事件GIS管理模块260

3.6.2.13.7.视频GIS管理模块261

3.6.2.14.视频调用智能分析子系统262

3.6.2.14.1.平台接入管理262

3.6.2.14.2.视频转发调用管理263

3.6.2.14.3.视频智能分析263

3.6.2.14.4.视频显示管理264

3.6.2.15.社会治理事件管理子系统265

3.6.2.15.1.社会治理事件综合管理265

3.6.2.15.2.社会治理事件统计分析266

3.6.2.15.3.民转刑案件分析267

3.6.2.15.4.治安整治态势分析267

3.7.数据共享交换系统268

3.7.1.数据共享顶层设计268

3.7.2.完善数据共享技术体系269

3.7.3.制定数据共享内容标准270

3.7.4.完善数据开放共享机制271

3.7.5.数据共享法制保障272

第四章保障措施273

4.1.加强组织领导273

4.2.加大政策支持273

4.3.强化数据采集管理274

4.4.强化科技人才支撑274

一.1. 建设内容

一.1.1. 农业农村管理决策系统

依托农业农村基础数据资源体系，构建农业农村大数据平台，利用大数据分析、挖掘和可视化等技术，建立相关知识库、模型库，开发种植业、畜牧兽医、渔业渔政、监督管理、科技教育、资源环境、国际合作、政务管理、统计填报以及农村社会事业等功能模块，为市场预警、政策评估、监管执法、资源管理、舆情分析、乡村治理等决策提供支持服务，推进管理服务线上线下相结合，促进数据融合和业务协同，提高宏观管理的科学性。

一.1.2. 农产品全产业链监测预警系统

加强重要农产品生产和市场监测，强化生产数据实时采集监测，引导鼓励田头市场、批发市场采用电子结算方式开展交易，推进农产品批发市场、商超、电商平台等关键市场交易环节信息实时采集、互联互通，构建交易主体、交易品种、交易量、交易价格一体化的农产品市场交易大数据。建设全球农业数据调查分析系统，开发利用全球农业生产和贸易等数据。完善企业对外农业投资、海外农产品交易等信息采集系统。强化农业信息监测预警，拓展和提升农产品市场价格日度监测、供需形势月度及季度分析、重要农产品供需平衡表、中长期农业展望等信息发布和服务。构建农业农村现代化监测评价体系，开发农业农村经济运行分析系统。建立农业走出去经济运行分析制度，加强农业利用国际市场资源情况的分析。

一.1.3. 数字农业农村服务系统

深入实施信息进村入户工程，优化提升农村社区网上服务，加快建设益农信息社，完善社会服务管理。完善农业科技信息服务平台，鼓励农业专家在线为农民解决生产难题。引导各类社会主体利用信息网络技术，开展市场信息、农资供应、废弃物资源化利用、农机作业、农产品初加工、农业气象“私人定制”等领域的农业生产性服务，促进公益性服务和经营性服务便民化。汇集农业机械装备拥有量等管理统计和重要农时作业调度数据，加强农机作业安全在线监控和信息服务。加强国际、国内与农业科技创新主体、创新活动和创新产出等密切相关的农业科技创新大数据建设与集成整合，重点推进农业科技文献大数据、农业科学大数据、农业科研管理大数据等的集成治理。建设一批农民创业创新中心，开展农产品、农村工艺品、乡村旅游、民宿餐饮等在线展示和交易撮合，实时采集发布和精准推送农村劳动力就业创业信息。

一.1.4. 农村人居环境智能监测系统

结合人居环境整治提升行动，开展摸底调查、定期监测，汇聚相关数据资源，建立农村人居环境数据库。建立秸秆、农膜、畜禽粪污等农业废弃物长期定点观测制度，研究推进农村水源地、规模化养殖厂、农村生活垃圾处理点、农业废弃物处理站点远程监测。鼓励发展农村人居环境数据挖掘、商业分析等新型服务。引导农民积极参与农村人居环境网络监督，共同维护绿色生活环境。

一.1.5. 乡村数字治理系统

推动“互联网+”社区向农村延伸，提高村级综合服务信息化水平，逐步实现信息发布、民情收集、议事协商、公共服务等村级事务网上运行。加快乡村规划管理信息化，推动乡村规划上图入库、在线查询、实时跟踪。