小区初选：是指手机在没有驻留的小区的情况下，选择一个合适的小区驻留的过程。
小区初选，类似大学毕业或失业状态下找工作，基本思想是尽快找到找到工作。
因此，小区选择的基本的思想是：尽快选择信号质量最好的小区。
选择小区的其他条件有：选择优先级高的小区、选择归属运营商的小区、选择允许接入的小区、提供无线接入允许的最低信号电平C1。
基本过程如下：
（1）RF信道扫描（对GSM而言，实际上是125个载频扫描）
如果开机之前驻留过小区，先扫描列表中所有频点的平均信号强度。
如果开机之前没有驻留过的小区，扫描频带上的所有频点的平均信号强度。
（2）RF信道选择：
从扫描过的信道中选择一个信号最强的载波，类似选工作时，选择薪资最高的公司。
（3）获取小区信息：频率矫正信道（FCCH）、同步信道、广播控制信道（BCCH）
频率同步、时隙同步、TDMA帧同步、获取小区信息
（4）小区是否允许接入（该小区有没有招聘名额）
（5）当前信号强度是否达到小区接入的最低条件。
就像找工作，各家公司开的薪水，必须达到自己的最低心理底限，否则放弃。
（6）如果当前载频的条件不满足，选择下一个载频，重复2-5步骤。