在对一个软件成本造价评估过程中，估算软件项目的工作量时，我们应该考虑从软件和开发两方面因素来确定工作量的主要属性。
软件因素可以被理解为待开发软件和系统本身所具有的特性，这些特性是客观存在的，不会随着不同的开发者而有不同。这些特性可以被直观地识别，也可以通过某些方法被识别。对于待开发系统或软件而言，这些特性更多的表现为一种约束，任何开发者进行开发时，都必须将软件因素作为一种约束条件考虑在内。典型的软件因素如下：
规模：可以通过功能点方法来进行估算，并根据历史数据分析规模对生产率的影响。虽然传统的估算理论及模型认为随着项目规模的增加，项目复杂度变大，因而生产效率会有所降低。但根据北京软件造价评估技术创新联盟对国内外数据的分析结果，在通常的商业应用开发中（规模不超过10000FP），项目生产率会随着系统规模的增加而缓慢提高。
应用领域：主要对于委托方而言，其组织的类型（政府、银行、大型企业等），待开发项目的业务领域（金融、政务、生产制造等），应用类型（OA、ERP、MIS）等，都是可以直观识别的软件属性。
质量属性：一般指可靠性、可使用性、效率、可维护性、可移植性。开发组织应特别注意明确委托方对于质量的需求，并将其作为工作量调整的重要考虑因素。
开发因素更多的是由开发团队的特性决定的。不同的开发团队，因为自身特点不同，在完成同样的软件项目时，所消耗的工作量也不相同。一般常见的开发因素有：
采用技术：如开发该系统所用的语言、开发平台、系统架构、操作系统等。
开发团队：开发方的组织类型、团队规模、个人能力等。
过程能力：开发方的成熟度（如所具备的CMMI成熟度）、管理要求等。
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