Webpacked Assets

为了回答这个问题，我们首先需要了解Webpack如何处理静态资产。在 *.vue 组件中，所有模板和CSS都会被 vue-html-loader 及 css-loader 解析，并查找资源URL。例如，在 <img src="./logo.png">
和 background: url(./logo.png) 中，"./logo.png" 是相对的资源路径，将由Webpack解析为模块依赖。

因为 logo.png 不是 JavaScript，当被视为模块依赖时，需要使用 url-loader 和 file-loader
处理它。vue-cli 的 webpack 脚手架已经配置了这些 loader，因此可以使用相对/模块路径。

由于这些资源可能在构建过程中被内联/复制/重命名，所以它们基本上是源代码的一部分。这就是为什么建议将
Webpack 处理的静态资源放在 /src 目录中和其它源文件放一起的原因。事实上，甚至不必把它们全部放在 /src/assets：可以用模块/组件的组织方式来使用它们。例如，可以在每个放置组件的目录中存放静态资源。

"Real" Static Assets

相比之下，static/ 目录下的文件并不会被 Webpack 处理：它们会直接被复制到最终目录（默认是dist/static）下。必须使用绝对路径引用这些文件，这是通过在 config.js 文件中的 build.assetsPublicPath 和 build.assetsSubDirectory 连接来确定的。

任何放在 static/ 中文件需要以绝对路径的形式引用：/static/[filename]。如果更改 assetSubDirectory 的值为 assets，那么路径需改为 /assets/[filename]。

assets里面的会被webpack打包进你的代码里，而static里面的，就直接引用了。
一般在static里面放一些类库的文件，在assets里面放属于该项目的资源文件。
可以看一下我翻译的vue-cli weboack模板的中文文档

vue2.0 资源文件assets和static的区别

资源文件处理

在我们的项目结构里，有两个资源文件的路径，分别是：src/assets 和 static/。那这两个到底有什么区别呢？

Webpacked 资源

为了回答这个问题，我们首先需要理解webpack是怎样处理静态资源的。在*.vue组件中，所有的templates和css都会被vue-html-loader 和 css-loader解析，寻找资源的URL。

举个例子，在<img src="./logo.png"> 和 background: url(./logo.png), "./logo.png"中，都是相对资源路径，都会被Webpack解析成模块依赖。

由于logo.png不是JavaScript，当被看成一个模块依赖的时候，我们需要使用url-loader 和 file-loader进行处理。该模板已经配置好了这些loaders，所以你能够使用相对/模块路径时不需要担心部署的问题。

由于这些资源可能在构建的时候被内联/复制/重命名，所以它们从本质上来说是你源码的一部分。这就是为什么我们建议将交由webpack处理的静态资源和其它源文件一样放在/src路径下面。

实际上，你甚至不需要把它们全都放在/src/assets路径下：你可以基于模块/组件的使用来组织文件结构。例如，你可以把每个组件和属于它的静态资源放在它自己的目录下。

资源处理规则

相对URL, e.g. ./assets/logo.png 将会被解释成一个模块依赖。它们会被一个基于你的Webpack输出配置自动生成的URL替代。
没有前缀的URL, e.g. assets/logo.png 将会被看成相对URL，并且转换成./assets/logo.png
前缀带~的URL 会被当成模块请求, 类似于require('some-module/image.png'). 如果你想要利用Webpack的模块处理配置，就可以使用这个前缀。例如，如果你有一个对于assets的路径解析，你需要使用<img src="~assets/logo.png">来确保解析是对应上的。
相对根目录的URL, e.g. /assets/logo.png 是不会被处理的

在JavaScript里获取资源路径

为了能让Webpack返回正确的资源路径，你需要使用require('./relative/path/to/file.jpg')，由file-loader进行解析，然后返回处理过的URL。例如：

computed: {
  background () {
    return require('./bgs/' + this.id + '.jpg')
  }
}

注意上面的例子，在最终的构建时将会包含./bgs/路径下的所有图片这是因为Webpack不能猜出来在运行时会用到其中的哪个，所以会包含所有的。

"真实的" 静态资源

作为对比，在static/下的文件都不会被Webpack处理：它们使用相同的文件名，直接拷贝到最终的路径。你必须使用绝对路径来引用这些文件，取决于在config.js里面加入的build.assetsPublicPath 和 build.assetsSubDirectory。

举个例子，下面的默认值是：

// config/index.js
module.exports = {
  // ...
  build: {
    assetsPublicPath: '/',
    assetsSubDirectory: 'static'
  }
}

所有放在 static/目录下的文件都应该是使用绝对URL/static/[filename]引用的。如果你将assetSubDirectory的值改成assets，那么这些URL就会被变成 /assets/[filename]

vue资源文件夹 assets和static的区别