据悉，此次实现员工持股的试点企业将主要在商业一类企业中选取，商业二类和公益类一般不实行。 ... “存量不碰”是这次员工持股方案另外的一条红线，此次试点央企员工持股的方案中要求以增量为主。 这一点，目前业内已经共识较多，认为这样做比较安全，坚持在新试点央企增利润基础上做改革，不打存量资产的主意。“而且，存量方面国有资产的估值也寻在一定的困难，从增量入手，既能保持公平，又能推进改革。”祝波善表示。“而且在国有企业通过改制变成为混合制企业，或者新设混合制企业时，是引入员工持股的好机会。” 对于增量部分，规定员工可以现金或法律规定的知识产权等无形资产出资，不得采取低价折股、送股、垫资等方式。此外，备受关注的持股比例方面，此次《意见》中关于规定为：员工持股的总比例不能超过25%、个人持股比例不能超过5%。
笔者对于盈利性央企的改革的气概是非常支持的！但此次推出的《关于实行员工持股试点的意见》，笔者总体评价是:将使少数人更富起来，最终实现资本主义。
“员工持股的总比例不能超过25%、个人持股比例不能超过5%”这个是最大的败笔。
当今世界已经不是英雄主义做主导的世界，人与人的差别在逐渐缩小。当今一项重大的项目，其实每个人发挥的作用都在越来越大，央企的壮大不是靠什么骨干的力量，而是每个高素质员工的共同努力而成，他们 至少占员工总数90%,而分股比例只占25%,这将进一步使得他们积极性受打击。企业的成功，越来越依靠人才，当积极性受打击后，企业效率将大打折扣！
另外，央企能运作起来，始终有国家的资产和政策在做后盾，无论怎么盈利，都要拿出一定比例回馈社会，基础设施，科研或者其他民生上面。这样才能利及全社会的人，形成良性循环，否则无论怎样，都难逃“硕鼠”之名！
笔者对此提出个人两个不成熟的建议。
一是把比例变为可量化的制度，如年限，项目运营情况等等。年限是很重要的指标，让员工有“为企业奋斗一生”的决心，那么这个企业是难以打败的可怕巨人，苹果员工离职后都还对其他公司的产品嗤之以鼻，这就是例证。并且军心稳定，这也使得国家更能长治久安。需要注意的是暂不能用绩效作为指标（至于为什么我其他很多篇文章已经做了深入讨论，最主要是我们的绩效考核太死，如果只是对于业务员，绩效考核还比较容易从业务金额量化）。
二是央企必须有利润或者其他措施回报社会，比如建立民生工程，科研工程，对贫困地区的教育和对弱势群体的就业和培训等等。这样的央企，才算央企，根正则才能永动！否则还不如改名叫私企。在回报社会的同时，全社会才能对央企有更多的认同感和荣誉感，社会效益的力量是不可低估的。
最后，还是希望改革，不要总从“骨干”上面改革，朱元璋朱氏家族遍天下，但最后不过是国破朱氏都要改姓的下场！希望李总重视自古民间出高手的原理。对此，笔者以两句千百年来流传的谚语做结:“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”，“王侯将相宁有种乎”！