评级收单外包服务机构的工作不仅是金融监管部门规范和引导收单外包服务市场的重要举措，也影响着外包机构的业务发展，并且是每年最重要的合规工作之一。
中国支付清算协会于2023年12月18日发布了一份关于进行2023年度收单外包服务机构评级工作的通知。
通知表示，为贯彻执行中国人民银行加强收单外包服务市场自律管理的要求，促进收单外包服务市场规范发展，中国支付清算协会计划在不久的将来组织进行2023年度收单外包服务机构的评级工作。
协会收单外包服务机构评级系统将于2023年12月18日至2024年1月17日开放评级系统，届时各收单机构应登录系统，对合作外包机构进行评分。
根据《收单外包服务机构登记及风险信息共享办法》，若收单机构与新增的合作外包机构达成合作协议，必须在签署协议之后的30个自然日内完成信息登记。
请各收单机构尽快将本单位总分机构所有的合作外包机构信息录入到协会的收单外包服务机构登记及风险信息共享系统中。如果有机构还没有接入该系统，则可按照相关要求提出接入申请。
协会鼓励合作外包机构充分完整地填写备案信息，并确保准确无误。外包机构的备案情况将在2023年度评级中起到一定的作用。各收单机构请积极支持合作外包机构，确保他们通过备案系统完整、准确、真实地填报基本信息、业务合作信息以及评级信息。协会将根据一定的权重，将外包机构的备案情况评分纳入评级体系中。
协会要求，各会员单位应明确总分支机构参与评级工作的牵头部门、经办人员和工作职责，以确保评级工作的质量和效率。
根据《通知》的内容，各会员单位可以提前按照《收单外包服务机构评分表》的格式收集和整理合作外包机构的评分数据信息。在对客观分评分进行核实确认后，可以在评级系统开放期间通过手工录入或批量导入的方式进行评分。
根据消息，一旦评级等级发布后，外包机构和社会公众可以通过协会官网上的“收单外包服务机构备案公示名单”查看已备案的外包机构评级等级。作为收单机构的会员单位还可以通过评级系统查询外包机构的评级等级。如果收单机构对评级等级有异议，可以在规定时间内通过评级系统提出异议申请；外包机构如果对评级结果有异议，可以在规定时间内向合作收单机构提出通过评级系统的异议申请。
协会重申，各收单机构应高度重视本次评级工作，按要求及时组织合作外包机构信息收集和评价打分工作，确保外包机构的评级工作能够按时且高质量地完成。各单位评级工作的完成情况将被纳入协会的自律管理评价管理体系中。
外包机构"是指那些经过市场监管机构或国家有关机关批准合法设立的企业，他们接受收单机构的委托，负责承担收单机构的非核心业务并提供相应的服务。
为了降低人力成本、优化企业资源配置，银行卡收单机构普遍采用业务外包模式。然而，尽管这种模式可以提供专业化服务并提高效率，但也存在管理不到位、风险控制不力等问题。
中国支付清算协会在2017年10月份为了维护银行卡收单外包服务市场的秩序，规范收单业务的外包管理，并引导收单市场健康发展，制定了《银行卡收单外包服务机构评级指引》，并对外公布。
中国支付清算协会根据相关法律法规和行业规范，对与外包服务机构合作的收单机构进行评价，并对外包服务机构的基本状况、财务状况、服务水平和风险控制能力等方面的资质和能力进行评分。评分结果将由协会进行综合分析，确定外包服务机构的综合评分和评级等级。协会有权根据外包服务机构的风险状况来动态调整其评级等级。根据综合评分结果，外包服务机构的评级分为A（A+、A-）、B（B+、B-）、C（C+、C-）、D和E共计5类，共有8个级别。
对于评级为D类和E类的外包服务机构，收单机构应该综合考虑并采取相应的风险控制措施，以确保商户的服务能够持续进行。
根据消息，自2017年开始，协会启动了外包机构评级工作，并连续五年发布了外包机构评级等级。评级范围和影响力不断扩大，为外包机构提供了更公正的行业评价，有效降低了双方的合作成本，提升了外包市场的信息透明度，促进了竞争。评级工作对于优质的外包机构在市场上的推广起到了一定的作用。
根据过去几年的评级结果，在2017年至2020年这四年间，共有117家机构参加了评级并且取得了B级以上的成绩。与这些机构持续合作的收单机构数量也在增长，从2017年的498家增长到了2021年的680家，总计增长了36.55%。我们鼓励收单机构在与评级较差的机构进行合作时要谨慎选择。
2020年评级为E的外包机构有285家，市场退出率高达98.60%，这推动了资质较差的机构从市场中淘汰出局。
自2020年起，协会持续改进外包机构评级工作机制，并且不断丰富完善评级指标体系，使评级标准更加科学合理。
在评级工作中，协会对参评的外包机构进行了更严格的风险调查，同时对监管部门的执法检查、举报受理处理、风险共享系统以及相关违法违规线索中发现的机构采取了扣分或降级的措施，以提高违法违规机构的失信成本。
协会将持续根据监管部门提供的违规线索，进行风险核查，并对存在风险的外包机构的评级等级进行即时调整。
根据人民银行的规定，协会将采取自律检查、窗口指导等方式，持续监督收单机构与低等级外包机构的合作，以增强竞争优势。同时，协会还将通过研讨会、培训交流等形式，为收单市场双方建立沟通平台，引导外包市场主体积极创新，提高服务质量，更好地支持支付产业和实体经济的高质量发展。
