当前数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。为加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势，中共中央 国务院提出关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见（简称“数据二十条”）。
为深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，2023数博会“国有数据资产增值运营”论坛邀请了业界领导、专家学者、企业高管围绕“数据要素应用与流通探索实践”话题展开圆桌讨论。
会上，数据宝董事长汤寒林作为第一场圆桌会议主持人与中国社会科学院数技经所党委书记李海舰 、德阳市政协副主席，市政务和大数据局局长刘泽球、贵州省大数据产业发展应用研究院常务副院长彭长根、贵州省社会科学院区域经济研究所副所长罗以洪、云上广西网络科技有限公司副总经理陆勇围绕数据要素应用与流通探索实践中的痛难点、数据二十条政策等内容展开圆桌讨论。
中国社会科学院数技经所党委书记 李海舰
李海舰认为数据具有很高的流动性、渗透性、通用性、公共性、融合性、共享性和生态性。结合当前时代特征，需要用全新的思维来解读数据，特别是国有企业数据、政务数据等新型国有数据资产进行共有、共用、共享、共治，才能够将国有数据资产盘活、保值与增值。
李海舰讲到数据的碎片化很强，如何汇聚融合是一个难点，此外，高质量的数据共享以及数据流通和数据安全也是较难解决的问题。李海舰同时也提到，数据宝目前的“数据四化建设方案”已经破解了当前数据开放共享难题。
德阳市政协副主席，市政务和大数据局局长 刘泽球
刘泽球从城市管理，产业生态以及安全监管多个角度详细介绍了德阳市在数据要素的市场配置改革经验。
刘泽球认为，数据价值有三次赋能，第一次赋能是数据开放共享，即公共数据开放给政府部门，赋能一网通办；第二次赋能是价值赋能，将数据应用于企业进行场景创新；第三次赋能是数据要素的流通和交易，在流通交易环节里最关键的是要具有通用的标准。
贵州省大数据产业发展应用研究院常务副院长 彭长根
彭长根院长表示，贵州省大数据产业发展应用研究院近些年在数据要素流通领域一方面是参与了政策制定提案，包括加快数据开放共享、数据安全治理、数据价值化、数据市场化、人工智能安全治理立法等提案；另一方面为了保障数据在安全的情况下可以利用，研究院基于密码学的形态密码、安全多方计算、隐私保护计算等技术，实现了数据可用不可见，可算不可识的目标。
彭长根院长提到在围绕数据安全与隐私计算等方面已经与数据宝开展了诸多合作，并分享了当前研究院已经研发出来的各类隐私计算技术。
贵州省社会科学院区域经济研究所副所长 罗以洪
罗以洪表示，数字经济就是数字+经济，数字化技术加经济。目前制约数据流通有行政制约、法律制约与交易成本三大壁垒。罗总倡导建立国家级的数据中心进行数据管理，完善法律法规，建议建立用户和原数据黑箱。
云上广西网络科技有限公司副总经理 陆勇
陆勇分享了广西省在数据治理流通方面的探索，分析了当前数据要素应用流通的痛难点，陆勇表示数据确权与数据安全是当前遇到的最大的2个难点，已经引入隐私计算、区块链等技术，用来提升数据交易流通效率。