整体变更控制是指在项目生命周期的整个过程中对变更进行识别、评价和管理，其主要目标是对影响变更的因素进行分析、引导和控制，使其朝着有利于项目的方向发展；确定变更是否真的已经发生或不久就会发生；当变更发生时，进行有效的控制和管理。
1.变更的分类
1)按变更性质可分为重大变更、重要变更、一般变更。
2)按变更的迫切性可分为紧急变更、非紧急变更。
3)按邻域和阶段可分为进度变更、成本变更、质量变更、设计变更、实施变更和工作范围变更。
4)按空间分为内部环境变更和外部环境变更。
2.变更产生的原因
1)产品范围(成果)定义的过失或者疏忽。
2)项目范围(工作)定义的过失或者疏忽。
3)项目执行过程与项目基准要求不一致带来的被动调整。
4)增值变更。
5)应对风险的紧急计划或回避计划，即适应外界的变化。
6)外部事件，适用国家政策发生变化。
3.何谓增值变更？
增值变更是指提高产品性价比的行为，例如，项目某项功能的实现原计划需要50万元，但随着项目时间的推移，在某个时候恰好出现了新技术、新产品，用新的产品只要要40万元就可以实现原定功能。此时，项目经理就没有必要坚持按原计划执行，而是应该进行变更，这种变更就属于增值变更，因为功能未变，成本却节约了。
4.何谓镀金?
镀金是指未经过变更程序批准的范围扩大、私自增加项目产品功能的行为。从机会成本的角度来讲，镀金的项目是失败的，因为用于镀金的资源本可用在其他能产生更大效益的地方，因此，项目经理要严格杜绝一切镀金行为。遗憾的是，项目团队中的技术人员却往往热衷于镀金。
5.小结，任何超出用户期望的项目都是失败的。也就是说，项目只要满足用户期望即可，不需要超出用户期望。因为任何"超出"的行为，都属于镀金，而镀金的项目是失败的。