HTML是一种标记语言，以文本形式存储，在浏览器里经由排版引擎解析后渲染成网页。因为人们手写的（或者程序生成的）HTML都是直接被排版引擎解析的，中间并没有语法格式或者编码方式的变换。换句话说你写的代码就是直接被执行的代码，所以看上去是“公开的”。
JavaScript也类似，和C++/Java不同的是，作为脚本语言，解释器是直接读取源代码解释执行的，所以看起来也是“公开的”。
当然和HTML不同的是，现代JavaScript语言已经变得非常复杂，为了节约网络传输的时间，JavaScript代码部署到服务器上之前会被“编译”一下，比如在保持逻辑等价的前提下，把变量名替换成更短的，去掉换行符，多余的空格，注释和一些没有用的代码。这时候你在浏览器里看到的代码已经不是最人写的那个样子的。不借助其他工具的话，很难读懂，这种情况下就不再算“公开的”了。