区块链技术“雄起”恰逢其时

在日前举办的“史上规格最高”的网络安全会议上,习近平总书记强调,要运用信息化手段推进政务公开、党务公开,加快推进电子政务,构建全流程一体化在线服务平台,更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点,让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

习近平总书记的这番讲话既表明了“办事难、办事慢、办事繁”在许多地方还客观存在,又明确提出了需要运用“信息化手段”来推进、加快构建全流程一体化在线服务平台。“一体化在线服务平台”很大的障碍在于原有各委办单位普遍存在独立的专有网络,如何在这些专网之间既能保证数据可以互联互通,又能确保数据安全,不出现纰漏,必将成为“一体化在线服务平台”不得不面对的障碍。

而区块链,狭义来讲,是一种按照时间顺序将数据区块以顺序相连的方式组合成的一种链式数据结构,并以密码学方式保证的不可篡改和不可伪造的分布式账本。

广义来讲,区块链技术是利用块链式数据结构来验证与存储数据、利用分布式节点共识算法来生成和更新数据、利用密码学的方式保证数据传输和访问的安全、利用自动化脚本代码组成的智能合约来编程和操作数据的一种全新的分布式基础架构与计算范式。

可见,区块链的本质是通过数学算法等一系列技术组合来保证数据的可信、可靠,以及由可信、可靠而造就的信任关系共识。区块链的价值体现在对数据所有权归属的改变上。原来的数据所有权最终都集中到或归属于平台公司。区块链技术的正确应用能让数据的归属权在只隶属于个人和政府手上,且不再属于任何其它的第三方的情况下,还能实现数据有效共享,并保护共享数据的隐私和安全。这是区块链技术相比其它技术所带来的质的变革!

区块链的这些特征也完全符合习近平总书记的讲话精神,可以说,习总书记的这次讲话必将成为区块链技术“雄起”的基石!

传统的业务办理模式已难以满足群众提出的高效、快捷、随时随地利用移动通信技术获取政府提供的各项服务的需求。

进入21世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃的时期,……以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用,……科学技术从来没有像今天这样影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活幸福。

随着习近平总书记上述讲话精神传播和十九大“数字中国”概念的提出,“区块链+大数据”发展,深刻影响着各级地方政府“互联网+政务服务”的发展方向,各地纷纷出台区块链扶持政策,并纷纷发布“区块链数字政府”白皮书,积极推动“区块链+政府服务”在各地的发展和应用。

随着区块链+大数据时代的到来,移动通信技术的发展以及移动终端的普及,建设数字政府,乘着数字政府建设的东风,积极探索实现从窗口办到自助办到全流程网上办。市民通过区块链数字身份认证平台的验证后,通过手机等移动终端完成事项申请表格的填写、申报材料的拍照上传,即可完成事项申办。审核通过后,结果物将以电子形式或者快递实物的方式送到市民手中,市民足不出户,只需要点点手机,就可随时随地享受高效、便捷的政务服务,有力推动着区块链与政务服务深度融合,成为时代的“最强音”。

2016年以来,随着区块链技术的成熟,各地地方政府审时度势、精心谋划、超前布局、主动创新,借助区块链新型底层IT技术,建立区块链数字身份认证平台,解决了在虚拟空间中身份真实性问题,一举突破了办事零跑腿的最大障碍。群众完成了区块链数字身份认证平台上身份认证后,就可以在“区块链办事0跑腿”上,全流程网上办理事项,结果物以电子形式储存于办事人的专属数据空间,或者政府提供邮寄服务,全程不需要到政务大厅,可以真正实现政务服务办理事项零跑腿。同时,通过对接、共享调用自然人库和部门业务系统的数据,减少群众重复提交材料。

通过区块链+大数据发展,极大提升了政府服务的效率,提高了公共服务的质量,实现了良性的自我优化和自我改革,必将是党的十九大提出的打造“数字中国”在基层的生动实践。

“区块链+政务服务”的建设,也必将打开“数字政府”生态建设的大门,为区块链技术的“雄起”打下坚实的基础。

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