摘录自《疯狂Java讲义》：
用户变量和系统变量并没有太大的区别，只是用户变量只对当前用户有效，而系统变量对所有用户有效。
为了减少自己所做的修改对其他人的影响，故设置用户变量避免影响其他人。
对于当前用户而言，设置用户变量和系统变量的效果大致相同，只是系统变量的路径排在用户变量的路径之前。这可能出现一种情况：如果Path系统变量的路径里包含了Java命令，而PATH用户变量的路径里也包含了Java命令，则优先执行Path系统变量路径里包含的Java命令。
注：自己的电脑基本上只有一个用户-自己，所以系统变量与用户变量没有区别，但系统变量毕竟是对于系统而言的，对于大多数人，配置环境变量还是建议在用户变量中。