在Server2012打开 服务器管理器，选择 添加角色与功能，添加Web服务下的FTP服务器
安装后。
我们现在C盘创建一个名字为FTP的文件夹，里面创建一个ftp的文件，做测试用，如图
打开服务器管理器，选择IIS管理器
然后
勾选自动启动FTP站点（不选也可以，一会手动启动效果一样）选择无SSL，单击下一步
ip地址:全部未分配
防火墙不要拦截：
这种情况可能是由于实例防火墙将 FTP(IIS) 进程拦截导致的，把 FTP(IIS) 进程加入到防火墙入站规则中即可。
https://help.aliyun.com/knowledge_detail/40914.html?spm=a2c4e.11153987.0.0.6ae967edj5gI4L
Windows 2008 操作步骤（适用于 Windows 2012）
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远程连接并登录到 Windows 实例。
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选择开始>控制面板，单击Windows 防火墙。
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在Windows 防火墙窗口，单击高级设置。
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单击入站规则，然后单击新建规则。
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在新建入站规则向导窗口，选择程序，单击下一步。
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选择此程序路径，然后选择 C:\Windows\system32\inetsrv\inetinfo.exe，单击下一步。
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在弹出的窗口中，选择允许连接，单击下一步。
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在弹出的窗口中，使用默认选择，单击下一步。
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填写规则名称和描述，单击完成。
https://help.aliyun.com/document_detail/51998.html?spm=a2c4g.11186623.4.1.hCw9pl
创建完FTP站点后，我们在客户机测试一下，在客户机通过浏览器（Windows资源管理器）访问 ftp：//192.168.10.102 （ftp：//+ip地址），输入用户名和密码，这里我用管理员账户登录（没新建用户，有了个懒）
登录后我们就能看到我们的测试文件了。
外网访问出现：
200 type set to a
我设置filezilla:
设置主动模式，加密方式选择只使用普通ftp 就可以正常连接了。