参考官方文档链接：
在 CDB 模式下，公用用户（Common User）和本地用户（Local User）两个概念被引入进来，公用用户可以在 CDB 和 PDB中同时存在，能够连接 ROOT 和 PDB 进行操作；而本地用户则只在特定的 PDB 中存在，也只能在特定的 PDB 中执行操作。
1. 创建公共用户
在 CDB 中创建的公用用户要求以 c##或C##开头，并且Oracle会向每个 PDB 中同时创建该用户，如果 PDB 未打开，则创建工作会以任务的方式延后。
打开 PDB，则数据库会自动创建改用户
2.
创建application common user。
在Oracle Database 12c R2版本中,Oracle带来新的Application Containers特性，该特性对原有的多租户功能进行了增强，在CDB root容器中可以创建一个叫做Application root的容器，类似于CDB root，可在其内创建多个依赖于Application root的Application PDBs。因此有了application common user.
通过视图dba_pdbs.application_root字段查看是否是Application root
CREATE USER app_admin IDENTIFIED BY app_admin CONTAINER = ALL;
3.
创建 local user
在 CDB模式下，CDB$ROOT 中不能创建本地用户或角色
只能在PDB中才能创建本地用户，并且连接用户要具有DBA权限才能创建，同时在PDB中不能创建公用用户:
4.公用角色和本地角色
官方文档参考链接：
https://docs.oracle.com/en/database/oracle/oracle-database/12.2/dbseg/configuring-privilege-and-role-authorization.html#GUID-F87A4196-186D-4D31-83B4-E097325C3A29
CDB common user拥有create session权限后，可以登陆包括 Root 在内的任何 Container。
公用角色是指在所有 Container 中都可见的角色，这些角色可能包含全局和本地权限。本地角色只能包含本地权限。授予公用角色的公用权限，对于具有该角色的用户在任何可以连接的 Container 中都将具有该权限。
同用户管理类似，在 CDB$ROOT 中可以建立公用角色，但是不能创建本地角色，公用角色在每个 PDB 中都存在，同样需要以 c##为前缀开头：
在application root也可以创建公用角色，但是不能创建本地角色，只能在application pdb下创建本地角色
不能创建本地角色
类似，在PDB中只能创建本地角色，不能创建公共角色
在 CDB 中可以进行权限授予与回收：