互联网+的基本原则
1.坚持开发共享
2.坚持融合创新
3.坚持变革转型
4.坚持引领跨越
5.坚持安全有序
发展目标
1.经济发展进一步提质增效
2.社会服务进一步便捷普惠
3.基础支撑进一步夯实提升
4.发展环境进一步开放包容
智慧城市的内涵和定义
智慧城市是城市发展的新理念，是推动政府职能转变、推进社会管理创新的新方法，
目标是使得基础设施更加智能、公共服务更加便捷、社会管理更加精细、生态环境更加宜居、产业体系更加优化。
智慧城市是利用新一代信息技术来感知、检测、分析、整合城市资源，对各种需求做出迅速、领过、准确反应，为公众创造绿色、和谐环境，提供泛在、便捷、高效服务的城市形态。
智慧城市参考模型
智慧城市建设主要包括以下几个部分：
1）首先，通过传感器或信息采集设备全方位地获取城市系统数据
2）其次，通过网络将城市数据关联、融合、处理、分析为信息
3）通过充分共享、只能挖掘将信息变成知识
4）结合信息技术，把知识应用到各行各业形成智慧
智慧城市建设参考模型包括有依赖关系的5层和对建设有约束关系的3个支撑体系。如图：
1）功能层
（1）物联网感知层：体工队城市环境的智能感知能力，通过各种信息采集设备、各类传感器、监控摄像机、GPS终端等实现对城市范围内的基础设施、大气环境、交通、公共安全等方面信息采集、识别和检测。
（2）通信网络层：广泛互联，以互联网、电信网、广播电视网以及传输介质为光纤的城市专用网作为骨干传输网络，以覆盖全城的无线网络（如WIFI）、移动4G为主要接入网，组成网络通信基础设施。
（3）计算与存储层：包括软件资源、计算资源和存储资源，为智慧城市存储和计算，保障上层对于数据汇聚的相关需求。
（4）数据及服务支撑层：利用SOA（面向服务的体系结构）、云计算、大数据等技术，通过数据和服务的融合，支撑承载智慧应用层中的相关应用，提供应用所需的各种服务和共享资源。
（5）智慧应用层：各种基于行业或领域的智慧应用及应用整合，如智慧交通、智慧家政、智慧园区、智慧社区、智慧政务、智慧旅游、智慧环保等，为社会公众、企业、城市管理者等提供整体的信息化应用和服务。
2)支撑体系
（1）安全保障体系：为智慧城市建设构建统一的安全平台，实现统一入口、统一认证、统一授权、日志记录服务。
（2）建设和运营管理体系：为智慧城市建设提供整体的运维管理机制，确保智慧城市整体建设管理和可持续运行。
（3）标准规范体系：标准规范体系用于知道和支撑我国各地城市化用户、各行业智慧应用信息系统的总体规划和工程建设，同时规范和引导我国智慧城市相关IT产业的发展，为智慧城市建设、管理和运行维护提供统一规范，便于互联、共享、互操作和扩展。
智慧城市建设的指导思想、基本原则和主要目标
1）指导思想
2）基本原则
（1）以人为本，务实推进。
（2）因地制宜，科学有序。
（3）市场为主，协同创新。
（4）可管可控，确保安全。
3）主要目标
（1）公共服务便捷化。公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效
（2）城市管理精细化。实现城市规划和城市基础设施管理数字化、精准化水平大幅提升，推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
（3）生活环境宜居化。居民生活数字化水平显著提高，促进城市人居环境得到改善。
（4）基础设施智能化。宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本集成。工业化与信息化深度融合，信息服务业加快发展。
（5）网络安全长效化。
智慧城市建设的关键
1）科学制定智慧城市建设顶层设计
（1）加强顶层设计。城市人民政府要从城市发展的战略全局出发研究制定智慧城市建设方案。方案要突出为人服务，深化重点领域智慧化应用。
（2）推动构建普惠化公共服务体系。加快实施信息惠民工程。
（3）支撑建立精细化社会管理体系。建立全面设防、一体化运作、精确定位、有效管控的社会治安防控体系。
（4）促进宜居化生化环境建设。建立环境信息智能分析系统、预警应急系统和环境质量管理公共服务系统，对重点地区、重点企业和污染源实时智能化远程监测。
（5）建立现代化产业发展体系。运用现代信息化手段，加快建立城市物流配送体系和城市消费需求与农产品供给紧密衔接的新型农业生产经营体系。
（6）加快建设智能化基础设施。加快构建城乡一体的宽带网络，推进下一代互联网和广播电视网建设，全面推广三网融合。（互联网、电信网、有线电视网）
2）切实加大信息资源开发共享力度
（1） 加快推进信息资源共享与更新。统筹城市地理空间信息及建（构）筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设。
（2）深化重点领域信息资源开发利用。城市人民政府要将提高信息资源开发利用水平作为提升城市综合竞争力的重要手段。
3）积极运用新技术新业态
（1）加快重点领域物联网应用
支持物联网在高耗能行业的应用，促进生产制造、经营管理和能源利用智能化。鼓励物联网在农产品生产流通等领域应用。
（2）促进云计算和大数据健康发展
鼓励电子政务系统向云计算模式迁移。在教育 、医疗卫生、劳动就业、社会保障等重点民生领域，推广低成本、高质量、广覆盖的云服务，支持各类企业充分利用公告云计算服务资源。
（3）推动信息技术集成应用
4）着力加强网络信息安全管理和能力建设
（1）严格全流程网络安全管理
城市人民政府在推进智慧城市建设中要同步加强网络安全保障工作。
（2）加强要害信息设施和信息资源安全防护
加大对党政军、金融、交通、电信、公共安全、公用事业等重要信息系统和涉密信息系统的安全防护，确保安全可控。
完善网络安全设施，重点提高网络管理、态势预警、应急处理和信任服务能力。统筹建设容灾备份体系，推行联合再被和异地灾备。建立重要信息使用管理和安全评价机制。
严格落实国家有关法律法规及标准，加强行业和企业自律，切实加强个人信息保护。
（3）强化安全责任和安全意识
建立网络安全责任制，明确市政府人民政府及有关部门负责人、要害信息系统运营单位负责人的网络信息安全责任，建立责任追究机制。
智慧城市典型应用
（1）公用事业智能化。
建设智能供水、供电、供暖、供气和城市地下管线综合管理体系，提高公用事业智能化运行水平。
（2）城市智能交通。
实现对车辆、道路、泊位等交通信息的精确采集、及时发布与共享，提高调度管理水平。
（3）城市应急联动。共享应急救助资源，增强应急指挥调度协同能力，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急联动体系，提高城市应急处置水平。
