En primer lugar, no creo que pueda pensar en cómo implementar esta matriz en el código. Solo necesitamos usar algunas leyes y álgebra para implementar el número en cada posición.
n,m=(int(i) for i in input().split(' '))
r,c=(int(i) for i in input().split(' '))
def abc(n,m,i,j):
if i==1:
return j
if j==m:
return (i+j-1)
if i==n:
return ((m+i)+(m-j-1))
if j==1:
return (2*m+2*n-i-2)
return(abc(n-2,m-2,i-1,j-1)+(2*(m-1+n-1)))
print(abc(n,m,r,c))
Usted mismo puede comparar la explicación detallada con la matriz, y generalmente se usa la idea de recursividad.