2025年4月，美国加密货币监管迎来历史性转折点——总统川普正式签署法案，废除了美国国税局(IRS)针对去中心化金融(DeFi)平台的争议性税务报告规则。这一举措不仅标志着美国首部专门针对加密货币领域的法案正式生效，也代表着美国对数字资产监管态度的重要转变。

今日，美国总统川普签署了一项国会联合决议，正式废除了拜登政府时期由美国国税局制定的"DeFi经纪人规则"。这一法案由共和党参议员Ted Cruz依据《国会审查法案》(CRA)提出，并在国会两院获得了压倒性的跨党派支持：参议院以70票对28票通过，众议院则以292票对132票的超级多数通过。

这一法案的签署具有多重历史意义。首先，这是美国历史上首部获得总统签署并生效、且专门针对加密货币领域的法案。正如共和党众议员Mike Carey在社交媒体上兴奋表示的："历史性时刻！总统刚刚签署了我的废除IRS DeFi加密经纪人规则的议案。这是美国总统有史以来签署的第一部加密货币法案。"

其次，这一法案的通过过程展现了罕见的跨党派合作。尽管在拜登政府时期，民主党曾支持这一规则，但在川普政府推动废除时，许多民主党议员也加入了支持行列，直接反驳了他们前党领袖的政策。这种政治立场的变化反映了加密货币议题正在超越传统党派分歧，成为美国政策讨论中的重要议题。

被废除的"DeFi经纪人规则"是拜登政府在2024年底卸任前火速通过的一项税务规定，原定于2027年生效。该规则试图扩大现有税务申报义务，要求所有DeFi协议平台像传统券商一样报告用户的交易数据。具体内容包括：

• 要求某些DeFi运营者收集并上报用户个人信息和交易数据

• 强制这些平台向用户发送1099税务表格（通常用于报告非工资收入如租金、版税等）

• 适用对象为"提供界面"让用户访问DeFi协议的平台或网站，但不直接针对DeFi协议本身

这一规则一经公布，立即引发了加密货币行业的强烈反对。批评者认为，该规则过于繁琐，不仅侵犯了用户的隐私，还可能扼杀DeFi领域的创新，迫使行业人士离开美国。因此，如今这一规则的废除被视为重大胜利。

区块链协会(Blockchain Association)首席执行官Kristin Smith在声明中表示："行业的创新者、建设者和开发者终于可以松一口气了。这项IRS规则就像是一把大锤，差点就重击了美国创新的引擎。"2024年12月，该协会曾与DeFi教育基金一起对国税局和财政部提起诉讼，指控该规则违法并构成"违宪滥权"。

DeFi教育基金会CEO Amanda Tuminelli表示："川普总统的签署对加密产业而言是关键的转折点信号：美国已拥抱一种理性、具有前瞻性的数字资产发展路径。"她指出，这项跨党派行动凸显了美国致力于促进创新，并确保美国人保有选择交易方式自由的承诺。

川普的数字资产顾问委员会执行董事Bo Hines在社交媒体上称这是"保护隐私与创新"的重要里程碑，是"迈向数字资产黄金时代的又一大步"。

从政府角度看，这一举措也标志着川普政府对加密货币政策的明确转向。白宫AI和加密事务负责人David Sacks此前就曾批评这项IRS规则是拜登政府的"午夜法规"，将"扼杀美国创新并引发对纳税人个人信息共享的隐私担忧，同时给美国DeFi公司带来前所未有的合规负担"。

参议员Ted Cruz更指出，若让此规则上路，将"削弱美国在数字资产领域的全球领导地位"。他表示："我们正在保护那些打造加密货币未来的开发者，明确表明美国不会将数字领导地位拱手让给中国，并保护美国人民在不受政府干预的情况下进行交易的能力。"

此外，这一法案的签署不仅是对单一规则的废除，更代表着美国加密货币监管理念的整体转向。从拜登政府对Tornado Cash开发者的严厉处置，到如今强调保护开发者与平台运营自由，美国监管基调正逐步倾向于"技术中立"与"发展导向"。

这一转变也反映出川普政府将加密政策作为国家战略与产业竞争工具的思路。政府正试图摆脱过去偏重反洗钱与金融监控的框架，转向扶持本土Web3生态系统建设。正如一些分析指出的，此举旨在确保美国在数字资产领域的全球领导地位，避免将这一战略性产业的主导权让给中国等竞争对手。

值得注意的是，这一政策转向并非孤立事件。近期美国司法部已声明"不再追责DeFi软件开发者"，SEC也开始撤回多项拜登政府时期对加密企业的执法行动，并与行业进行多项监管咨询。这些变化共同构成了美国加密监管环境改善的信号。

总而言之，随着这一历史性法案的签署，美国加密货币行业迎来了更为明确的监管前景。这一举措将为DeFi领域的持续创新提供更友好的政策环境，同时向全球市场发出美国对数字资产持开放态度的信号。

然而，监管挑战依然存在。如何在保护创新与确保市场诚信、纳税人合规之间取得平衡，仍是政策制定者需要面对的长期课题。一些专家预计，未来美国政府可能会推出更为精细化的加密监管框架，而非简单地沿用传统金融规则。

无论如何，2025年4月的这一法案签署已被载入加密货币发展史册。它不仅代表着美国政策的重要转折，也可能成为全球数字资产监管演进的标志性事件。对于加密行业参与者而言，这是一个值得庆祝的时刻，同时也提醒他们积极与监管机构合作，共同构建可持续的数字资产生态系统。