Financiamento de Projetos / Franquia / Cooperação Público-Privada (BT / BOT / TOT / PFI—> PPP)
Os investidores podem levantar fundos suficientes (ações e títulos)?
O público pode ser cobrado? Se não, o governo pode pagar de acordo com o contrato?
Os ajustes de preços podem ser feitos para lidar com a inflação ou outras mudanças?
A demanda do mercado e a receita do projeto são suficientes?
E se o projeto for inerentemente insuficiente?
Existem outras instalações competitivas?
Você precisa de câmbio estrangeiro, como resolvê-lo e como lidar com os riscos cambiais?
E se o parceiro (como o proprietário, especialmente o governo) mudar no meio do caminho?
O acima exposto é o principal problema a ser resolvido pelo BT / BOT / PFI / PPP é a gestão de risco!
Financiamento de projetos / franquia / cooperação governo-empresa
Financiamento de projetos: financiamento por meio de projetos.
Não é "financiar o projeto" no sentido amplo
A receita de caixa esperada da empresa do projeto é usada como fonte de todo o reembolso;
A garantia de reembolso é limitada aos ativos do projeto, benefícios e direitos previstos no contrato do projeto.
As partes interessadas do projeto (governo / investidor / banco, etc.) assinam contratos sob uma estrutura legal estrita para compartilhar riscos e benefícios.
Franquia / cooperação governo-empresa (ppp em um sentido amplo, incluindo BT / BOT / TOT / PFI, etc.)
Mais adequado para desenvolvimento de recursos / infraestrutura / serviços públicos / urbanização / manufatura em massa
Autorizado pelo local do projeto ou governo de nível superior
Objetivo: Reduzir a escassez de fundos governamentais, desenvolver a economia e melhorar a eficiência.
BOT é a abreviatura de Build-Operate-Transfer, que é usado principalmente para infraestrutura e é pago principalmente pelos usuários.
PFI é a abreviatura de Private Finance Initiative, ou seja, "financiamento da iniciativa privada", enfatizando a iniciativa / domínio de empresas privadas, principalmente utilizadas para serviços públicos e principalmente pagas pelo governo, o que equivale a "alugar" instalações / serviços prestados por empresas.
PPP é a abreviatura de Parceria Público-Privada, ou seja, "cooperação / parceria / parceria público (governo) privado (empresa)".
PPP reflete a relação de longo prazo mais ampla da cooperação governo-empresa (como compartilhamento de benefícios, compartilhamento de riscos e responsabilidades sociais). É mais usado em infraestrutura / serviços públicos / empreendimentos sociais (como hospitais, prisões, escolas, etc.) e enfatiza o governo Participação e ocupação de ações na empresa do projeto.
PPP / PFI / BOT são principalmente financiamento de projetos.
Os projetos e pontos de aplicação mais adequados para PPP
Projetos de capital intensivo em grande escala, como projetos de desenvolvimento / infraestrutura de recursos (incluindo nova infraestrutura), especialmente projetos em que o fluxo de caixa futuro pode fornecer garantia para o serviço da dívida
De acordo com o financiamento fácil -> pedido difícil
1. Mineração / óleo / gás e plantas de tratamento de derivados / tubos de transporte / armazenamentos, etc .——> Turismo cultural
2. Usinas de energia, abastecimento de água ou estações de tratamento de esgoto / lixo (compra de produtos / serviços do governo) -> Galeria de gestão abrangente / governança de bacias hidrográficas
3. Comunicação: altas margens de lucro e benefícios internacionais
4. Rodovia, túnel ou ponte
5. Metro, metro ligeiro
6. Ferrovias, aeroportos, portos (fatores que influenciam as receitas são difíceis de controlar)
7. Urbanização / nova cidade industrial / cidade inteligente / favelas, escolas / hospitais /, instalações culturais e esportivas, prédios de escritórios governamentais, prisões, luzes de rua / sinais, etc.
l Princípio de aplicação do projeto: melhorar a eficiência (refletido principalmente no preço unitário de produtos / serviços homogêneos)
l Desenvolvimento de recursos / projeto de infraestrutura mais antigo / usado com frequência
l Pode promover empresas privadas / estrangeiras / estatais para se referir a produtos / serviços (quase) públicos que deveriam ser fornecidos pelo governo
l Para bens / serviços (quase) públicos, PPP está em nítido contraste com o financiamento do governo
Quatro princípios básicos inter-relacionados em PPP
1. Compartilhamento de risco verdadeiro
2. Requisitos de saída claros
3. Enfatiza o desempenho do ciclo de vida
4. Pagamento e vínculo de desempenho
Governo / princípio / mecanismo de pagamento do usuário
—— Meios eficazes para transferir riscos para as empresas
Disponibilidade de conclusão de pagamento e risco de qualidade
Risco de desempenho de saída de pagamento e nível de serviço
Risco de demanda de mercado de pagamento de quantidade
Risco de transferência de pagamento-especulação, etc.
Elementos de avaliação importantes para a implementação de projetos de PPP
Racionalidade legislativa
viabilidade
Bankability
Acessibilidade
Entregabilidade
Supervisionável
