htmlファイルのtomcatについてwebappsの下に直接配置することはできません

直接、ブラウザのlocalhostと入力してフォルダーのwebappsに、既存のファイルにWebアプリケーションフォルダまたは上に直接HTMLを置くことができない内部のフォルダの新しいWebアプリケーションに配置する必要がありHTMLファイルを表示するには/ hello.html、これは動作しません、結果は404だった - が見つかりません。