随着我国逐年加大对医疗体制改革以及新农村建设的投入，医疗行业发展迅猛，安防系统在其中的应用也广受关注。当前新农合监控机制还存在一系列问题，如监控运行体系不完善，监控主体不明确，监控手段和方法不科学，因此急需构建多元化的监控目标体系，采用科学的监控手段和方法，加快和完善新农合政策立法工作。
在医疗行业中，视频监控的主要应用涉及领域包括防火、防盗、防止人员纠纷以及暴力事件，其目的是保护医护人员、病人及家属的生命财产安全。各地市卫计委针对部分乡镇卫生院和农村卫生医疗管理薄弱，缺乏有效的监督管理手段追溯和查处各种违规的行为，需要通过视频监控的技术手段加强对农村卫生服务站的监督和管理。
为了解决乡镇医疗行业中不规范、不合理、不完善的监控系统，我们成立了项目组，对乡镇科学系统化管理监控系统做出了一套比较完善的方案。
建设目标
为满足乡镇中心卫生医院和农村卫生服务站的安全和科学系统化管理的需要，以及为了对随时发生的情况进行全面、及时的了解和掌握对意外情况能迅速做出正确判断，并给出准确快速的指挥和处理。
结合乡镇中心卫生医院和农村卫生服务站管理的特点，在整个系统中采用网络摄像机，实现对乡镇中心卫生医院和农村卫生服务站各个地方进行视频实时监控，达到防止医疗纠纷的作用。一方面激活内部配置管理，利用现代计算机技术和网络技术加强过程控制，以提高管理的水平；另一方面需要使有关部门在事后获取相关录像记录,提供有效现场证据和线索，在事前、事中、事后进行全面防范。
需求分析
项目概况
项目按照中心卫生医院和服务站内部管理区域划分，安防监控的重点防护部位主要可以分为医疗区、挂号区、后勤区、报警区、门禁区以及行政区。通过监控平台实现对上述所有防范区域以及防范部位的全景式实时监控与管理。
方案采用EasyNTS+EasyNVR，实现远程维护和观看，也便于后期扩展新功能。
建设需求
通过与卫计委的充分沟通，得出具体建设需求如下：
- 镇中心卫生医院需安装6个普通（或者高清）监控摄像头，对镇中心卫生医院输液打通、药房、走廊、门诊挂号处等进行不间断的视频监控；
- 村卫生服务站一般安装3个摄像机，对村卫生服务站门诊、药房和财务间进行不间断的视频监控；
- 可对不同管理层开设不同权限的管理账号，实现分级管理；
- 提供微信接入，供公众、管理人员进行扫描观看。
技术需求
- 终端多样性，操作快捷性：能适应多种终端观看，如电脑、手机（Android、iOS）、平板电脑等，便于农合局随时随地快速登入系统来获取观看视频；
- 将部分视频通过微信、农合局门户网站对公众开放，接受公众监督，提升基础服务质量；
- 在农合局设立监控调度指挥中心，通过云平台强大的接入与管理能力，对辖区所有镇中心卫生医院、村卫生服务站监控设备进行集中管控和调度；
- 系统界面可根据组织部需要，提供个性化定制界面。
视频监管功能介绍
- 手机客户端随时观看
手机APP支持Andriod、iOS系统，具备前端设备在线状态查询、多画面实时预览、支持云台控制、支持实时录像、视频画面及时抓拍、对讲等功能； - 电脑端观看，时间轴显示，方便回看。
- 公众展示与监督
将部分视频加入农合局微信公众号，通过微信向公众进行乡镇中心医院、村服务站等视频直播；同时，相关视频也可以通过农合局门户网站对公众开放，接受公众监督，提升基层医疗服务质量； - 集中管控，统一指挥调度
在农合局建立调度指挥中心，可通过大屏幕显示器或电视墙将辖区所有设备及监控图像进行集中管理，搜索和查找。通过拖拽方式即可选择视频进行观看，也可选择4、9、16等各种画面呈现方式，进行视频观看。
EasyNTS-EasyNVR优势介绍
- 兼容已有和新建所有监控设备，已建监控设备无需更换，直接接入EasyNVR平台，避免重复投资；兼容不同厂商不同型号的设备，保证后续设备选型的多样化；
- 已建和新建的不同厂商监控设备，统一接入EasyNVR平台，实现用户权限统一集中管理。
- 支持通过手机端、PAD、电脑等不同设备终端接入查看视频；
- 支持通过组织部微信公众帐号、门户网站将监控视频面向公众直播开放，接受公众监督；
- 后续根据业务管理需要，可将实时视频能与其他管理系统相集成。