当移动设备想要与 5G 核心网络进行通信时，因是第一次开启或由于处于空闲状态一段时间，并且网络已删除资源以暂时传输数据，因此它需要与接入管理功能建立连接（AMF）。这称为连接管理。
连接管理（CM）用于在 UE 和 AMF 之间建立和释放控制平面信令连接。
1. Characteristics
- 连接管理描述了有关其与 AMF 5G 核心节点的信令的 UE 状态
- 连接管理用于传输 NAS 信令消息
- UE 和 AMF 之间的信令连接基于 N1 逻辑接口，它是以下各项的组合
- RRC signalling between UE and gNB
- N2-AP signalling between gNB and AMF
- 3GPP 定义了两个连接管理状态 w.r.t. UE 和 AMF
- Connection Management -Idle [CM-Idle]
- Connection Management- Connected [CM-Connected]
- 在 UE 和 AMF 的 NAS 层维护 CM-Idle 和 CM-Connected
2. 连接管理状态转换
CM-Idle 定义移动没有通过核心节点（AMF）发出信号的状态，例如 RRC-Idle，当 UE 处于 CM-Idel 状态并在基于小区重选的移动性控制下的不同小区之间移动。
CM-Connected 意味着 UE 具有与 AMF 的信令连接，例如 RRC-Connected 和 RRC-Inactive
3. UE启动状态转换
一旦建立了 RRC 连接，UE 就进入 CM-Connected 状态；在 AMF 内收到 N2上 下文，UE 就进入 CM-Connected 状态。 可以使用注册请求和业务请求来执行。
- 当 UE 首次开机时，将根据小区选择过程选择最佳 gNB，并发送注册请求以启动向 gNB 的 RRC 连接，向 AMF 发出 N2 信令。注册请求触发从 CM-Idle 到 CM-Connected 的过渡。
- 当 UE 处于 CM-Idle 状态并且不得不发送上行链路数据时，UE 触发服务请求 NAS 消息到 AMF，并将 CM-Idel 状态更改为CM-Connected
4. 网络启动状态转换
当有下行链路数据要向 CM-Idle UE 传输时，网络必须使用寻呼消息来启动状态转换过程。寻呼消息触发 UE 建立 RRC 连接并将业务请求 NAS 消息发送给 AMF。业务请求触发 N2 信令连接，该连接将 UE 移动到 CM-Connected。
当释放其信令连接或当其信令连接失败时，UE 从 CM-Connected 切换到 CM-Idle 状态。
参考：
http://www.techplayon.com/5g-system-connection-management-cm-idle-and-cm-connected/
TS 23.501