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Désormais, certaines actions open source peuvent vraiment être considérées comme des entreprises de bien-être public reconnues par la loi en Chine.
He Guoke, membre du comité consultatif d'experts de l'administration des organisations sociales du ministère des Affaires civiles, a commencé à participer à la construction de la première fondation technologique chinoise, l'Open Atom Open Source Foundation, il y a quelques mois. Dans un récent partage public, il a fait une introduction pertinente du point de vue d'une personne morale dans le domaine de la charité.
He Guoke estime que la création de la Fondation Open Atom Open Source est également d'une grande importance pour les entreprises de bien-être public chinois. Avant la création de la Fondation Kaiyuan, la plupart des fondations chinoises effectuaient des travaux de << lutte contre la pauvreté >>, et elles étaient à l'ère du bien-être public 1.0. Elles aidaient principalement les enfants des régions montagneuses, les groupes défavorisés, les enfants laissés pour compte et la protection des droits des femmes. Mais en fait, le positionnement de la fondation par la loi nationale va bien au-delà de «l'aide aux pauvres» et comprend également la promotion du développement de l'éducation, de la science , de la culture, de la santé et des sports.
"La création d'une fondation plus récente et plus ouverte est donc très précieuse pour promouvoir la philanthropie chinoise." He Guoke estime que dans le domaine du bien-être public, la plus grande valeur se reflète dans le changement de concepts. L'objectif de l' Open Atom Open Source Foundation est de promouvoir le développement d'entreprises de bien-être public connexes dans le domaine scientifique . En tant que nouveau cas, sa création est une chose très précieuse.
Quant au domaine de l'open source, cela signifie également que les projets open source peuvent avoir des moyens de se développer en tant qu'entreprises de bien-être public reconnues par la loi.
Reconnaître la Fondation
Lorsque les mots «open source» et «bien-être public» sont liés et mis en œuvre par le biais de l'entité de «fondation», les développeurs et les entreprises peuvent soulever des questions générales.
Si vous décidez de traiter les projets open source comme une contribution à l'ensemble de la société, tous les coûts payés par les entreprises et les individus dans le processus de développement peuvent-ils être compensés ou récompensés en conséquence? Quel rôle joue la fondation à cet égard? Comment s'assurer que la valeur des projets open source peut être apportée à l'ensemble de la société à travers la fondation? Etc. Il peut y avoir de nombreux problèmes dans le développement réel.
Ces problèmes sont traités dans le partage de He Guoke. Récemment, au "You Have Me Open Source Festival", He Guoke a partagé le thème de "Analyse sur l'application des lois pour le don de projets Open Source - Avantages juridiques du fonctionnement des fonds de projets Open Source".
He Guoke a souligné qu'avant de discuter de questions telles que les opérations, les dons, etc., vous pouvez d'abord comprendre à nouveau la fondation et comprendre les capacités uniques de la fondation qui sont différentes de l'entreprise dans l'ensemble du projet open source.
La re-reconnaissance de la fondation peut être visualisée à partir de deux niveaux. Le premier niveau comprend deux attributs: les attributs légaux et les attributs de propriété.
En termes d'attributs juridiques , il existe des dispositions dans le Code civil général 2017 et le Code civil de mai de cette année. Auparavant, la fondation n'avait en fait pas de définition juridique claire.
Code civil de la République populaire de Chine
Article 87: Une personne morale constituée à des fins de bien-être public ou à d'autres fins non lucratives sans distribuer les bénéfices obtenus aux investisseurs, fondateurs ou membres est une personne morale à but non lucratif . Les personnes morales à but non lucratif comprennent les institutions publiques, les fondations , les organisations sociales et les organisations de services sociaux.
He Guoke a marqué un mot: ne pas distribuer les bénéfices obtenus, "La fondation est une plateforme et une partie de gestion, le but n'est pas de faire de l'argent, mais elle peut faire de l'argent."
La condition préalable à la distribution des bénéfices est le profit. Une fondation peut réaliser des bénéfices et ses sources comprennent les dons, les investissements et la préservation et l'appréciation de la valeur. Cependant, tous les bénéfices réalisés par la fondation doivent être utilisés pour la construction de la plate-forme de fondation, et non alloués aux promoteurs, aux employés et aux membres du conseil d'administration derrière la fondation. L'essentiel n'est pas de distribuer et d'utiliser ce résultat pour protéger sa non-rentabilité.
«C'est notre 2020, et la nature juridique de la fondation a un caractère qualitatif très clair, c'est-à-dire sa nature à but non lucratif .» Il Guoke a déclaré: «Si la plate-forme open source appartient à une entreprise individuelle, alors tous les développeurs de la plate-forme sont Travailler pour une entreprise. Si une fondation est une organisation publique et à but non lucratif , alors ce n'est pas un produit privé, et c'est sa nature juridique. "
En termes d'attributs de propriété , la fondation a des sites, des fonds, du personnel et des revenus. Alors, qui appartiennent exactement à toutes ces propriétés et ressources?
La réponse est la propriété publique sociale.
Loi sur les dons au bien-être public de la République populaire de Chine
Article 7 Le bien donné et sa valeur ajoutée par les organismes sociaux de bien-être public sont des biens publics sociaux, qui sont protégés par les lois nationales. Aucune unité ni aucun individu ne peut les détourner, les détourner ou les endommager.
He Guoke a expliqué que les propriétés de la fondation ont des attributs publics. Les ressources, la gouvernance interne et le cadre de base de la fondation sont tous issus de la propriété publique sociale. Prenons l'exemple des administrateurs de fondation: les administrateurs peuvent être affectés à la fondation par un certain nombre d'entreprises. Cependant, juridiquement parlant, les administrateurs ne peuvent représenter que le public, même s'ils sont nommés par l'entreprise, les administrateurs ne seront pas les porte-parole de l'entreprise, mais les représentants qui gèrent la fondation au nom du public. Après cela, la gouvernance interne du conseil d'administration, comme la réélection, la révocation, etc., est le conseil d'administration qui prend des décisions pour protéger les attributs de la propriété publique sociale.
Le deuxième niveau de compréhension de la fondation est de la regarder dans la catégorie «organisation sociale».
La détermination par le gouvernement central du rôle des organisations sociales
—— Avis du Bureau central et de l'Office d'État du 21 août 2016 sur la réforme du système de gestion des organisations sociales et la promotion d'un développement sain et ordonné des organisations sociales
<< Les organisations sociales ont joué un rôle actif dans la promotion du développement économique, la prospérité des entreprises sociales, l'innovation en matière de gouvernance sociale et l'expansion des échanges étrangers. >> << Aider les organisations sociales à mener des échanges avec l'étranger de manière ordonnée, à participer aux organisations internationales non gouvernementales et à participer à l'élaboration de normes et de règles internationales >>
"Cela signifie que puisque la Fondation Open Source a une perspective mondiale, elle doit être ambitieuse." Il Guoke pense que lorsque les ONG chinoises sont mentionnées au niveau international, on pense à Open Atom Open Source Foundation. Alors c'est vraiment mature et très important. Signe. Les attributs de la fondation offrent également la possibilité de réaliser l'ensemble de l'objectif.
Premièrement, il y a une base politique. Comparée à d'autres entités commerciales, la fondation possède des attributs non gouvernementaux, publics et caritatifs lorsqu'elle exploite des produits open source, et peut mieux faire le travail de co-construction, de partage et de co-création.
Deuxièmement, en raison du caractère public et à but non lucratif de la fondation, elle peut bénéficier de politiques préférentielles spéciales. Par exemple, les revenus de la fondation peuvent être exonérés d'impôt et la fondation peut également bénéficier de certains avantages fiscaux tels que la terre, les finances et les finances.
Troisièmement, afin de soutenir le développement des entreprises publiques de bien-être, la loi accorde également aux entreprises et aux personnes qui soutiennent les dons aux entreprises publiques de bien-être une déduction fiscale préférentielle sur les sociétés. Par exemple, si une entreprise fait don d'un projet open source à une fondation, elle peut bénéficier d'une déduction fiscale de 12% sur les bénéfices annuels , et les dons individuels peuvent bénéficier d'une déduction fiscale personnelle de 30% .
Quatrièmement, en raison des exigences à but non lucratif de la fondation, il existe des exigences démocratiques particulièrement élevées dans la gouvernance interne, ce qui peut améliorer la capacité de discussion démocratique. Par exemple, bien que les administrateurs d'une fondation soient nommés par des sociétés différentes, et bien que différentes sociétés aient des tailles d'investissement différentes, les administrateurs ont la même capacité de délibération, et il n'y aura pas de situation similaire «même part mais droits différents» comme la délibération d'entreprise.
Concernant la compréhension de la fondation, He Guoke a également mentionné qu'aucune des lois et politiques n'interdit le développement et la rentabilité de projets open source. Toutes les restrictions sont imposées à la plate-forme de la fondation elle-même et ne restreindront pas les entreprises et les particuliers participants.
Discussion sur le don de projets open source
He Guoke a révélé que lors de sa participation aux affaires de la fondation cette année, de nombreuses personnes ont posé des questions, si le code est donné à la fondation, comment ouvrir le code source? Comment calculer la valeur du don?
Ces problèmes surviennent parce que les lois et politiques actuelles en matière de bien-être public résolvent essentiellement les dons monétaires et en nature et résolvent une série de problèmes tels que la tarification, la facturation, les revenus et les déductions fiscales. Comment gérer les dons provenant de "projets open source" dans la pratique Et la solution est à discuter.
Tout d'abord, il y a eu de nouvelles explorations et réflexions en termes de politiques juridiques. En 2016, les droits de propriété intellectuelle ont été ajoutés à la portée des dons de propriété dans la loi sur les associations caritatives.
Loi sur la charité de la République populaire de Chine
Article 36 Les biens donnés par le donateur sont les biens légaux dont il a le droit de disposer. Les biens donnés comprennent les biens corporels et immatériels tels que la monnaie, les objets physiques, les maisons, les titres, les capitaux propres et la propriété intellectuelle.
"Depuis que les droits de propriété intellectuelle ont été ajoutés à la loi sur les organismes de bienfaisance, il y a place à explorer sur la question des dons à des projets open source."
Plusieurs mesures pour promouvoir le développement de la charité de haute qualité dans la province du Guangdong
(7) Formulaires de dons riches
Promouvoir l'expansion des dons de bienfaisance, des dons d'argent et de matériel aux dons de technologie, de compétences, de capitaux propres, de valeurs mobilières, de propriété intellectuelle, de services, d'assurance, etc. Développer des œuvres caritatives sur Internet et innover de nouvelles méthodes de collecte de fonds telles que le financement participatif en ligne, le financement participatif sportif et les dons de téléphones mobiles.
Bien qu'il existe une certaine base juridique et politique, les questions spécifiques n'ont pas encore reçu de réponse. Il Guoke a résumé trois questions et a donné son opinion:
- Quel est le prix légal des dons de projets open source?
- Comment la fondation détermine-t-elle les dépenses après avoir accepté les dons de «projets open source»?
- L'équilibre entre le retard juridique et le développement de l'innovation en matière de bien-être public
Tout d'abord, en ce qui concerne les dons, He Guoke estime que les dons à des projets open source doivent et peuvent être valorisés.La question est de savoir comment trouver une voie équitable? Dans le passé, le public donnait une centaine de dollars et un téléphone portable, la valeur est très facile à juger, mais maintenant si vous souhaitez donner une ligne de code, donner une donnée, comment déterminer la valeur?
De plus, le prix des projets donnés affectera également la supervision interne de la fondation. Le contrôle interne de la fondation comprend une dépense publique annuelle de protection sociale de 8% du bénéfice. Si la fondation accepte chaque année un grand nombre de dons de projets open source, quelle est la valeur du projet? Quel type de comportement signifie que la fondation a utilisé cette valeur? C'est un problème juridique. En ce qui concerne la solution du problème, He Guoke a déclaré qu'il est nécessaire que l'industrie discute des politiques appropriées et les soumette ensuite aux autorités compétentes.
Concernant la deuxième question, He Guoke estime que tant que la fondation accepte le don et le rend open source, il sera dépensé pour l'approvisionnement du don.
En ce qui concerne la troisième question, la politique précédente était centrée sur le développement d'entreprises de bien-être public de << réduction de la pauvreté >>. Pour promouvoir le développement du domaine scientifique, il y avait un manque de réglementation juridique correspondante, mais pour l'Open Atom Open Source Foundation, il existe des voies et des canaux. Trouvez un chemin de développement adapté.
Enfin, He Guoke a déclaré: «Tant que la fondation discute du prix et de la manière de dépenser, donne des avis et des raisons professionnelles, elle peut établir des normes et des règles pour l'industrie. Et je pense que c'est ce que la fondation devrait faire.»