Desde la perspectiva de la naturaleza, función y condiciones aplicables de la licencia administrativa, se puede dividir a grandes rasgos en cinco categorías: licencia general, franquicia, reconocimiento, aprobación y registro.
1. Licencia general
Una licencia general es un acto que permite a una contraparte que cumple condiciones específicas ejercer ciertos derechos. En muchos casos, las actividades que requieren licencias generales están estrechamente relacionadas con la seguridad nacional, la seguridad pública o industrias con un alto grado de confianza social, como el acceso a los mercados y las actividades comerciales reglamentarias. Además, las actividades de producción y venta de productos y artículos que involucran directamente la salud personal y la seguridad de la vida y la propiedad también requieren licencias generales. Por ejemplo, los permisos para manifestaciones y los permisos para la producción y venta de fuegos artificiales entran en esta categoría.
Las licencias generales tienen dos características distintivas. En primer lugar, se adjuntan ciertas condiciones al tiempo que se otorga a la contraparte el derecho a ejercer derechos legales. Estas condiciones pueden incluir requisitos de calificación específicos, normas técnicas o requisitos procesales específicos para garantizar que el ejercicio de los derechos cumpla con los requisitos legales y reduzca los riesgos potenciales. En segundo lugar, las licencias generales normalmente no implementan control de cantidad. Esto significa que la autoridad competente no limita el número al emitir licencias, sino que se centra principalmente en si la entidad que otorga la licencia cumple con las condiciones y estándares legales.
2.Carta
La franquicia es un método de gestión en el que las agencias administrativas otorgan derechos específicos a los licenciatarios en nombre del estado o asignan efectivamente recursos limitados. La franquicia se aplica principalmente al desarrollo y utilización de recursos naturales limitados, la asignación de recursos públicos limitados y el acceso al mercado de empresas monopolísticas que tienen un impacto directo sobre los intereses públicos. Por ejemplo, licencia de operación de taxi y permiso de emisión de contaminantes.
La franquicia tiene dos características principales: primero, después de que la contraparte obtiene la franquicia, generalmente debe pagar una cierta tarifa de acuerdo con la ley, y la franquicia obtenida puede ser transferida y heredada; segundo, la franquicia generalmente tiene un límite cuantitativo y es A menudo es un método abierto y justo mediante licitación pública, subasta, etc. para decidir si se concede una franquicia.
3. Reconocimiento
El reconocimiento es la determinación de si la contraparte tiene ciertas calificaciones y calificaciones, y generalmente toma la forma de expedir calificaciones y certificados de calificación al personal calificado, como las calificaciones de contables y médicos.
El reconocimiento tiene cuatro características: en primer lugar, se aplica principalmente a la identificación de las calificaciones y calificaciones de personas físicas, personas jurídicas u otras organizaciones que prestan servicios al público, están directamente relacionadas con los intereses públicos y tienen especial credibilidad, condiciones especiales o habilidades especiales; en segundo lugar, es generalmente aplicable a la aprobación se determinará a través del método de examen y en función de los resultados de la evaluación; en tercer lugar, la calificación es un permiso para la persona, que está vinculado a la identidad de la persona, pero no puede heredarse ni transferirse ; cuarto, no hay límite cuantitativo.
4.Aprobación
La aprobación es el juicio del organismo administrativo y la confirmación de si el solicitante cumple con normas o especificaciones específicas basadas en normas técnicas y especificaciones económicas y técnicas. Se utiliza principalmente en el diseño, construcción, instalación y uso de equipos e instalaciones importantes, así como en la inspección y cuarentena de productos y artículos específicos que están directamente relacionados con la salud personal y la seguridad de la vida y la propiedad. Por ejemplo, aprobación de instalaciones de ascensores e inspección de aceites de cocina.
La aprobación tiene tres características distintivas: primero, la base es principalmente profesional y técnica; segundo, generalmente se determina basándose en la aceptación y pruebas in situ; tercero, no hay límite de cantidad.
5.Registro
El registro es un acto del organismo administrativo para confirmar si un individuo o una empresa tiene derechos civiles específicos y capacidad de conducta. También es una determinación de sus calificaciones e identidad específicas. Por ejemplo, el establecimiento, cambio y extinción de personas jurídicas u otras organizaciones requieren registro. Además, el registro de empresas industriales y comerciales y el registro de propiedad de bienes inmuebles también entran dentro del ámbito de aplicación del registro.
El registro tiene tres características destacadas: primero, las relaciones jurídicas y los asuntos de derechos que no han sido registrados legalmente son ilegales y no están protegidos por la ley; segundo, no existe un límite cuantitativo; tercero, los materiales de registro de solicitudes generalmente solo están sujetos a revisión formal, lo que puede debe hacerse en el acto y tomar la decisión de conceder el registro.