Spring Boot 所提供的配置优先级顺序比较复杂。按照优先级从高到低的顺序，具体的列表如下所示。
1命令行参数。
2通过 System.getProperties() 获取的 Java 系统参数。
3操作系统环境变量。
4从 java:comp/env 得到的 JNDI 属性。
5通过 RandomValuePropertySource 生成的“random.*”属性。
6应用 Jar 文件之外的属性文件。(通过spring.config.location参数)
7应用 Jar 文件内部的属性文件。
8在应用配置 Java 类（包含“@Configuration”注解的 Java 类）中通过“@PropertySource”注解声明的属性文件。
9通过“SpringApplication.setDefaultProperties”声明的默认属性。
具体的配置优先级顺序信息可以参考博客
沧海一滴-spring boot配置优先级顺序